2018年還剩下最后十幾天，你做好準備迎接2019年了嗎？在即將到來的2019年，一批與我們的生活息息相關的政策、法規將正式開始實施。例如《中華人民共和國個人所得稅法》(2018版)、針對創投企業所得稅的優惠政策、跨境電商新政等等……都有哪些具體內容？快來看看吧。

地方性政策——

青島居民醫保繳費標準上調，一檔430元二檔355元

青島市決定對2019年居民社會醫療保險籌資和待遇保障相關政策進行調整。新文件將自2019年1月1日起執行。其中，一檔繳費成年居民每人每年繳納430元，較上年增加40元；二檔繳費成年居民和少年兒童每人每年繳納355元，較上年增加95元；大學生以每人每年繳納135元，較上年增加10元。另外，2019年度，各級財政對居民社會醫療保險各類參保人的補助標準每人每年較上年增加40元。據悉，

困難老人領補貼，最高每人每月220元！

市民政局聯合青島市財政局下發《關于完善經濟困難老年人補貼制度的通知》，統籌整合低保老年人分類施保、高齡津貼、護理補貼、服務補貼等補貼，建立困難老年人補貼制度，為60-99周歲城鄉特困和低保老年人發放補貼。該通知自2019年1月1日起施行，至2023年12月31日止。

補貼標準：

60-79歲每人每月補助80元；

80-89歲每人每月補助120元；

90-99歲每人每月補助220元；

100周歲及以上按照《山東省人民政府關于印發山東省優待老年人規定的通知》(魯政發〔2011〕54號)文件規定補助。

二手車市場全面推行兩公開一承諾

青島市二手車市場從2019年1月1日開始，全面推行兩公開一承諾，即二手車車況信息公開、售后服務公開，承諾不隱瞞銷售“三類車”（水淹、火燒、重大事故二手車）。

山東省環境保護條例修訂，2019年1月1日開始執行

《山東省環境保護條例》于11月30日經省十三屆人大常委會第七次會議修訂通過,將于2019年1月1日起施行。

《山東省學校安全條例》2019年1月1日起施行

《條例》對學校的安全保障與風險防控、安全教育與管理、應急處置與事故處理等做出了具體規定，將于2019年1月1日起施行。

全國性政策——

新個稅法全面實施，惠及更多普通勞動者

第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議修訂的《中華人民共和國個人所得稅法》，個稅法于2019年1月1日起全面施行。2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月，并適用新的綜合所得稅率。根據新修訂的個稅法，今后計算個稅應納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，還可享受多個專項附加扣除。

新修訂的《個人所得稅法》實施分為三個階段：第一階段，2018年10月1日之前為過渡期政策準備階段;第二階段，2018年10月1日至2018年12月31日為過渡期政策執行以及綜合與分類相結合的個人所得稅制實施準備階段;第三階段，2019年1月1日起為新稅制全面實施階段。

社會保險費交由稅務部門統一征收

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國稅地稅征管體制改革方案》明確，從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。按照便民、高效的原則，合理確定非稅收入征管職責劃轉到稅務部門的范圍，對依法保留、適宜劃轉的非稅收入項目成熟一批劃轉一批，逐步推進。

計劃生育補助將實行國家標準

國務院辦公廳印發《醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，自2019年1月1日起實施。

《方案》明確了中央和地方政府在醫療衛生領域的各自職能和出資責任，從公共衛生、醫療保障、計劃生育、能力建設四個方面劃分醫療衛生領域中央與地方財政事權和支出責任。

在計劃生育方面，主要包括農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育“少生快富”補助3個計劃生育扶助保障項目，明確為中央與地方共同財政事權，由中央財政和地方財政共同承擔支出責任。除上述3個項目之外的原計劃生育項目，納入基本公共衛生服務統籌安排。中央制定計劃生育扶助保障補助國家基礎標準，并根據經濟社會發展情況逐步提高。

《電子證照》六項國家標準正式實施

國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室(國家密碼管理局)聯合發布《電子證照》6項國家標準，標準將于2019年1月1日起正式實施。標準規定了電子證照應用的總體技術框架、統一的證照分類規則和證照基礎信息。為每個電子證照賦予了“身份號碼”，并保證其唯一性，讓政務信息資源共享和服務更規范更便捷更高效。

調整跨境電商零售進口政策

自2019年1月1日起，我國將調整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。

稅收政策的調整，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機調高。將單次交易限值提高至5000元，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。明確已經購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內市場再次銷售。

5年內創投個人合伙人稅負只減不增

國務院常務會議明確針對創投企業的所得稅優惠政策，進一步加大對創業創新的支持力度。會議決定，從2019年1月1日起，對依法備案的創投企業，可選擇按單一投資基金核算，其個人合伙人從該基金取得的股權轉讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個人所得稅；或選擇按創投企業年度所得整體核算，其個人合伙人從企業所得，按5%—35%超額累進稅率計算個人所得稅。

互金從業機構客戶當日5萬元以上交易需報告

人民銀行、銀保監會、證監會聯合發布的《互聯網金融從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法（試行）》要求，自2019年1月1日起，客戶當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上（含5萬元）、外幣等值1萬美元以上（含1萬美元）的現金收支，金融機構、非銀行支付機構以外的從業機構應當在交易發生后的5個工作日內提交大額交易報告。

部分重大技術裝備或產品進口免征關稅和增值稅

財政部、國家發改委等六部門聯合下發的《關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》指出，《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄（2018 年修訂）》和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品目錄（2018 年修訂）》自2019年1月1日起執行，符合規定條件的國內企業為生產通知所列裝備或產品而確有必要進口通知所列商品，免征關稅和進口環節增值稅。《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄（2018 年修訂）》自2019年1月1日起執行。

手機卡可異地銷戶

工信部已經要求三家基礎電信企業最遲于2018年11月1日試行手機卡異地銷戶服務，2019年1月1日在全國正式提供手機卡異地銷戶服務。

新版出生證明啟用

日前，國家衛生健康委員會發布公告指出，自2019年1月1日起，啟用由國家衛生健康委員會統一制發的出生醫學證明(第六版)。

出生醫學證明(第六版)將出生醫學證明(第五版)封底“中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會監制”字樣更改為“中華人民共和國國家衛生健康委員會監制”。

香港貨物零關稅進入內地

據香港特別行政區政府網站消息，14日，商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應與香港財政司司長陳茂波簽署《貨物貿易協議》，從2019年1月1日起，原產于香港的貨物進口內地將全面享受零關稅。

這意味著，明年起將以更低的價格買到香港的產品！

欠繳稅款10萬以上，將阻止出境

近日，中國國家稅務總局最新公布了《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》。

《辦法》規定：納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或隱匿財產手段妨礙稅務機關追繳，欠繳稅款金額10萬元（人民幣）以上的，納稅人的納稅信用級別，將直接判為“D級”。對于此類納稅人，稅務機關將通知出入境管理機關，阻止其出境。

此外，D級納稅人還將面臨多項懲戒措施——比如禁止部分高消費行為、限制擔任相關職務、金融機構融資授信參考等。《辦法》將于2019年1月1日起施行。

支付寶微信大額交易需上交

中國人民銀行11月正式宣布，從2019年1月1日起，支付寶和微信支付的大額交易有必要進行上交。而此次新規正式實施后，今后大家的轉賬就會受到嚴格監管，只要是超過5萬元的，就需要在35天之內遞交一份報告。此外，外國貨幣只要是超過1萬美元的也同樣執行此規。

電子往來港澳通行證號碼調整

為滿足簽發工作需要，現有號段資源使用完畢后，電子往來港澳通行證號碼編制規則將進行適當調整，其中前綴字母C保持不變，第二位改為順序使用英文字母（I、O除外），第三位起仍然為阿拉伯數字，總位數仍為9位。

號碼擴容后，證件的防偽特征、申領的渠道、程序、要求和收費標準、通關查驗（包括自助通關）的流程、規定、做法不變。現行號碼電子往來港澳通行證可以繼續正常使用。

2019年信用卡新規

信用卡新規2019年正式落地實施，如何規避信用卡盜刷、逾期還款、透支利息等隱患，新規中“五大變化”給予了很好詮釋。一，最長的免息寬限期或將超過60天。二，最低還款額銀行自主決定。三，違約金取代滯納金。四,透支利率可能會有。五，現金取款持卡人每天在取款機取出的費用不得超過10000元。

高鐵電子客票在全國全面推廣

中國鐵路總公司高鐵電子客票，2019年1月1日起將在全國全面推廣。實行電子客票后，旅客購票、檢票、乘車等流程都將更加方便快捷，再也不用排隊領取紙質票了，可以刷身份證進站乘車。（半島記者）