政府工作報告說，持續推進以人為核心的新型城鎮化。每年有上千萬農村人口轉移到城鎮。分類放寬或取消城鎮落戶限制，十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈，促進大中小城市協調發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。改造城鎮老舊小區16.7萬個。