7月5日，最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、中華全國婦女聯(lián)合會共同發(fā)布了一批落實強制報告制度典型案例。據(jù)介紹，2020年5月至2023年12月，全國檢察機關共起訴強制報告發(fā)現(xiàn)案件9282件。

2020年，最高檢等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》。2021年，強制報告制度被修訂后的未成年人保護法吸收，上升為法律規(guī)定。最高檢建立了強制報告倒查機制，每案必查。在各部門的有力推動下，強制報告制度效能逐漸釋放。2020年以來，全國檢察機關共對不履行強制報告義務造成嚴重后果的人員追究刑事責任14人；2023年，發(fā)生在旅館的性侵未成年人案件同比下降30.9%。

此次發(fā)布的典型案例共5件，分別為李某某強奸案、楊某甲虐待案、姚某甲強奸案、高某某虐待案和四川某酒店履行報告責任案，涉及醫(yī)療、教育、住宿經營、基層政府組織等多個行業(yè)領域。

姚某甲強奸案中，被害人姚某乙案發(fā)時14周歲，精神發(fā)育遲滯，無性防衛(wèi)能力。姚某乙家人發(fā)現(xiàn)其懷孕，懷疑系姚某甲所為。姚某甲承認其強奸姚某乙的事實并賠償8萬余元，姚某乙家人同意不再追究姚某甲責任。姚某乙在家人陪同下到醫(yī)院流產。接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)異常，隨即按照強制報告制度要求報告。最終，姚某甲因犯強奸罪被依法判處有期徒刑六年。

針對該案暴露出的部分殘疾兒童失學輟學問題，檢察機關、教育部門、殘聯(lián)組織共同研發(fā)“適齡殘疾未成年人受教育權法律監(jiān)督模型”，對比適齡殘疾兒童名單與在校學生學籍名單，查找出沒有入學就讀的適齡殘疾兒童，推動安置26名殘疾兒童隨班就讀、1名殘疾兒童進入特教學校就讀、為10名殘疾兒童送教上門。

據(jù)介紹，本批典型案例更加強調長效機制建設，集中展現(xiàn)了各地的有益探索，為相關人員發(fā)現(xiàn)、報告提供更為便捷、高效、規(guī)范的渠道。這批典型案例也對各地在落實強制報告制度過程中采取的監(jiān)護危機干預、留守兒童保護、被害人綜合救助等做法進行了總結提煉，更加突出對未成年人的全面綜合保護。

最高檢未成年人檢察廳負責人表示，強制報告制度是保護未成年人免遭侵害的一項重要制度。檢察機關將持續(xù)推動強制報告制度落實落細，不斷加強普法宣傳，壓實報告主體責任，完善獎勵和追責機制，確保強制報告制度剛性運行。