十三屆全國人大二次會議5日聽取并審議政府工作報告。壓力和挑戰下如何穩就業?如何拉動消費增長?老舊小區改造如何切實推進?……對于當前諸多民生熱點,政府工作報告作了明確回應。

■如何確保“老有所養”?

報告提出,繼續提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例、劃轉部分國有資本充實社保基金。要大力發展養老特別是社區養老服務業,對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持。

我國60歲以上人口已達2.5億。全國政協委員陳中紅說,保障養老金合理增長、足額發放,提供“老有所養”的物質基礎,政策取向十分務實。大力發展養老服務業并給予政策扶持,將有效改善目前養老服務短缺、質量不高的狀況,是重要利好消息。

■如何拉動消費增長?

報告提出,多措并舉促進城鄉居民增收。落實好新修訂的個人所得稅法。繼續執行新能源汽車購置優惠政策。深化收費公路制度改革,推動降低過路過橋費用。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東說,外部環境復雜多變,中國經濟面臨高質量轉型發展,穩定國內有效需求至關重要。他提出,需要進一步挖掘社會尤其是鄉村消費的空間和潛力,關鍵是要降低消費的成本。

■房地產政策釋放哪些新信號?

報告提出,更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產市場平穩健康發展。穩步推進房地產稅立法。

全國人大代表、上海市黃浦區委書記杲云說,要保障群眾的基本住房需求,確保居者有其屋。近年來,房地產調控保持了較好的力度和節奏,市場預期穩定。地方政府將承擔房地產調控主體責任,精準施策,把“房住不炒”落到實處,促進房地產市場平穩健康發展。

■老舊小區居民如何不再“望樓興嘆”?

報告提出,城鎮老舊小區量大面廣,要大力進行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。

全國人大代表、國家電網吉林通化供電公司抄表班長初建美說,目前,不少城市小區是上世紀八九十年代建設的,建筑和基礎設施老化,需要修繕和更新。政府工作報告充分回應老舊小區居民改善居住環境的呼聲。在具體落實過程中,要解決好設施更新、電梯加裝、停車場建設等項目的錢從哪兒來、居民如何取得共識、物業管理服務如何跟上等問題。

■污染防治今年如何推進?

報告提出,持續推進污染防治。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅。

全國人大代表、天津市環境保護科學研究院副院長溫娟說,政府工作報告顯現打好污染防治攻堅戰的堅定決心,重點提出對空氣、水、土壤的治理和保護全面推進。值得注意的是,報告提出通過改革創新環境治理方式,避免監管“一刀切”,形成同治、共管合力,提高企業內在環保動力,這有利于環保措施真正落地和可持續。

■網絡提速降費有啥新舉措?

報告提出,今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉網”,規范套餐設置,使降費實實在在、消費者明明白白。

全國政協委員、湖北省政府參事石文先說,近年來,國家在互聯網資費方面不斷推出惠民政策,提高了群眾獲得感。但是目前還存在的“攜號轉網”門檻、部分模糊套餐讓消費者意見頗多。政府工作報告直面問題,重在解決百姓生活的痛點。　　　　據新華社