人民網北京3月8日電 今日下午，十三屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長栗戰書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告，聽取全國人大常委會副委員長王晨關于外商投資法草案的說明。

王晨在介紹制定外商投資法的重要意義時指出，制定外商投資法，是促進社會主義市場經濟健康發展、實現經濟高質量發展的客觀要求。

中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。黨的十九大明確提出，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；凡是在我國境內注冊的企業，都要一視同仁、平等對待。改革開放40年給我們的重要啟示就是：開放帶來進步，封閉必然落后。我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期，我國與其他國家開放合作、互利共贏的空間十分廣闊。面向未來，我國經濟要實現高質量發展，就必須抓住機遇、用好機遇，以擴大開放推動改革、帶動創新、促進發展。

習近平總書記在闡述新發展理念時指出：“開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。”外商投資法著眼于增強發展的內外聯動性，明確規定了多項促進內外資企業規則統一、促進公平競爭方面的內容。一是外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策（草案第九條）；二是國家保障外商投資企業依法平等參與標準制定工作，國家制定的強制性標準平等適用于外商投資企業（草案第十五條）；三是國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府采購活動，政府采購依法對外商投資企業在中國境內生產的產品平等對待（草案第十六條）；四是外商投資過程中技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定，行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術（草案第二十二條第二款）；五是外商投資準入負面清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理（草案第二十七條第三款）；六是有關主管部門應當按照與內資一致的條件和程序，審核外國投資者的許可申請，法律、行政法規另有規定的除外（草案第二十九條第二款）。這些促進內外資企業規則統一的規定，有利于貫徹一視同仁、平等對待的原則，營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境，也有利于我國各類企業平等參與，在全面開放新格局中實現更高水平、更高質量的發展。