司留啟代表

文/半島特派記者　王麗平　李曉哲　圖/半島特派記者　梁玉鵬

“在新一輪科技革命的大勢下,創新性企業必將成為未來競爭市場中的高地。”全國人大代表、山東國瓷功能材料股份有限公司副總經理司留啟在全國兩會期間接受記者采訪時說,為加快創新驅動發展戰略的實施,促進產業結構向高端邁進,有必要大力推動以創新創業需求為導向的科研服務平臺產業發展,構建完善的“雙創”企業研發基礎設施共享平臺。

目前公共檢測平臺建設尚不完善

說到司留啟,就要說說他的公司,2005年成立的國瓷功能材料,通過14年的創新發展,已經躋身世界知名陶瓷新材料行業,也正是因為對創新型中小企業的成長發展有切身的感受,這次上會,司留啟將他關注的目光持續鎖定在培育壯大中小企業發展新動能上。“我們掙的錢大部分都投入到研發里,也可能正因為這個原因,我們公司有了持續發展的動力。”司留啟說,到2012年公司用了7年時間就上市了,這在業內其實是相當快的。

“目前大量科研領域從業者仍未敢大面積投身創新創業中去。”司留啟說,高精密的檢驗檢測儀器等是研發的基礎設施,大多價格高昂且運行成本高,讓很多依靠自身積蓄進行創業的初創期尚未盈利的企業望而卻步。

司留啟介紹,為解決中小企業創新研發投入不足的問題,國家和各地方也出臺了一系列政策支持公共研發、公共檢測平臺建設。“但目前也存在部分問題,如平臺開放、共享、共用不足,依托企業建立的公共檢測和技術創新平臺開放共享的積極性不高。政府主導的公共平臺雖可保證開放性,但由于對行業熟悉不夠、對技術把握度低,導致平臺運行效率較低。”司留啟介紹,目前市場主導模式由于具有發展的可持續性,應成為今后推動發展的重點。

應支持市場化共享技術服務平臺

“建議國家大力鼓勵支持市場化運作的共享技術服務平臺的發展。”司留啟介紹,首先要堅持以市場導向,發揮市場在資源配置中的決定性作用,重點培育一批市場化、專業化的公共檢測、研發服務平臺,只有平臺具備“自我造血”的盈利能力,才能保證可持續發展的活力。

“要堅持運用市場化手段,引導平臺建立市場化、企業化運行管理機制。”司留啟說,要設立政府專項引導基金,對市場化運作的平臺企業進行引導性股權投資,在平臺企業實現盈利后,政府引導基金立即退出,為體現產業引導性,建議退出時不溢價,不追求投資回報。

此外,還要鼓勵支持公共平臺運作、管理、盈利模式創新的探索,加大針對平臺服務能力、商業模式的深入研究。司留啟告訴記者,只有建立成功的商業和盈利模式,才能吸引和帶動更多的資金參與到公共服務平臺產業發展中來,才能推動該產業可持續發展。

最后,司留啟建議,政府對“雙創”企業提供的研發補貼等財政資金由直接向企業發放,轉變為企業向研發平臺購買服務、財政補貼資金直接代為支付的模式,確保政府給予的研發補貼切實用于企業研發,同時也起到引導企業在共享平臺開展研發的作用。