▲山東省政府和八路軍115師司令部舊址。

半島記者　劉紅　通訊員　劉雁　孫燁　圖/莒南宣傳部提供

這里是古代莒國的發祥地,流淌著龍山文化4000余年的靈氣和血脈,培育形成了輝煌燦爛的莒文化；這里是全省四個一類革命老區縣之一,被譽為“齊魯紅都”、山東的“小延安”；這里是中國共產黨領導下的第一個省級政府——山東省政府宣告成立的地方……

這里是有“中國花生之鄉”“中國板栗之鄉”“中國茶葉之鄉”“中國草莓之鄉”多張名片的臨沂莒南。在這片用沂蒙精神澆灌的紅色沃土上,勤勞樸實的莒南人民用雙手改造山河、迎接世界、創業創新,譜寫了一曲曲經濟社會蓬勃科學發展的華麗樂章。

傳統農業引領鄉村振興

莒南縣農業農村工作基礎扎實,曾經涌現出王家坊前新建農業生產合作社等三個毛主席親筆批示的地方,特別是“愚公移山,改造中國,厲家寨是一個好例”曾經作為農業戰線上戰天斗地、改造山河的一面旗幟,經驗全國推廣,成為最早的鄉村振興中國樣板。莒南農業由典型開始,始終走在省市前列。全縣農田水利設施配套完善,獲得全國農田水利建設先進縣,洙邊鎮小流域綜合治理工程受到中央領導人的高度贊譽。全縣糧食作物品種齊全,農業資源豐富,常年種植糧食達到100萬畝,2018年,全縣農業總產值達到72.9億元,被評為全國糧食生產先進縣。

莒南素有“中國花生之鄉”的美譽,全縣常年加工銷售花生(制品)120萬噸,產值96億元,商品率達90%以上。產品出口到亞洲、歐洲、北美洲等40多個國家和地區,出口量40萬噸,創匯3億美元,花生出口量約占全省的三分之一,花生單產、出口、加工和貿易量在全國縣級單位中均名列第一。莒南縣最早探索“南茶北引”,現在發展茶葉8萬畝,成為“全國有機茶生產試驗示范基地”“山東省名優茶生產示范基地”“山東省茶葉標準化基地示范縣”。莒南農產品品牌享譽度不斷提升,全縣農業“三品一標”認證產品總數達164個、注冊農產品商標305個,擁有莒南花生、莒南綠茶、莒南板栗、大店草莓、莒南驢肉5個國家農產品地理標志保護產品,中國馳名商標3個、山東省著名商標9個。在新時代鄉村振興的道路上,全縣積極借力發力,充分發揮省鄉村振興服務隊、省市第一書記作用,規劃建設田園綜合體15個,創建鄉村振興“十百千”示范村7個、省級美麗鄉村示范村8個,以國家級標準培育茶溪川和道口香田園綜合體,打造鄉村振興的“齊魯樣板、沂蒙高地、莒南好例”。

動能轉換促進高質量發展

在“工業興縣”戰略的指引下,莒南縣乘借臨沂市發展臨港經濟的東風,先后啟動了莒南經濟開發區等“一區四園”建設,積極培植骨干企業和優勢產業群體,建成了一批支持經濟發展的財源性工業項目,如鑫?？萍?、阜豐生物科技等重點項目,培育出阜豐公司、碧海機械等一批成長性骨干企業,形成了一批特色主導產業,工業結構不斷調整優化,工業體系不斷完善。近年來,在對全縣工業產業認真調研的基礎上,編制了《莒南縣推進工業轉型升級行動計劃(2017~2021年)》。自此,莒南工業發展有了更加明確的時間表和路線圖。2018年,全面實施新舊動能轉換重大工程,以“四新四化”為動力,加快傳統產業轉型升級,積極培育戰略性新興產業,確立了冶金有色、綠色食品、裝備制造、精細化工等4大主導產業和新能源新材料、醫養健康、全域旅游、現代物流4大戰略新興產業,形成了體系完備、結構合理、功能強大的“4+4產業體系”新格局。

企業的培育帶動了工業規模的膨脹,從深入開展工業企業“轉調創”活動、“1525”骨干企業培植計劃、企業“二次創業”到2017年開展的工業企業“提質增效年”活動、2018年實施的骨干企業三年培植計劃和中小微企業“育苗扶壯”工程、2019年推進的減稅降費和“送政策上門、抓政策落實”活動,為高質量發展賦能添勢。2018年全縣規模以上工業企業達到297家,完成工業總產值476.6億元,實現利稅31.6億元,四大主導產業完成產值301.1億元,增長12.3%,產業集中度達71.2%；納稅過500萬元企業達到70家,臨港區域1400萬噸高端不銹鋼和先進特鋼產業集群,納入省先進鋼鐵制造產業基地發展規劃。

“綠染莒南”新增造林1.2萬畝

莒南縣始終堅持工業化和城鎮化共促進、共發展,高起點規劃、高標準建設,搶抓臨沂中心城區向東向海進入“兩河時代”機遇,改造老城、提升新區,推動“齊魯紅都、濱海綠城”建設,打造產城互動、生態宜居、城鄉統籌發展格局。按照與中心城區同城一體發展的要求,加大力度提升老城功能,加快速度建設臨海新城,“一河兩翼”齊頭并進,一座現代新城迅速崛起。

貫穿“城市發展、民生優先、生態先行”的發展理念,通過實施河道治理、生態修復、濕地建設等工程,打造了山水相依、綠樹成蔭的生態宜居之城,森林覆蓋率達到36.3%,城區綠化率44%,人均綠地面積40平方米,是全國平均水平的3倍,濕地面積達到3.5萬畝。抓住新型城鎮化這一關鍵,敢于直面矛盾,開展“大拆遷快建設”集中攻堅行動,30個拆遷指揮部合力打響新一輪拆遷控違攻堅戰,完成拆遷5760戶、拆違2697起,騰空土地280萬平方米,實施棚戶區改造7581戶,商住供地達到2675畝,成功獲批山東省第三批城鎮化綜合試點縣。

持續構建大交通格局,城區一年兩條樣板路；魯南高鐵今年11月底將建成通車,即將形成集高鐵、高速公路、省國道為一體的現代交通大格局。推進水務體制改革,改造供水設施,城區、農村供水普及率分別達到95%、82%。實行河長制湖長制,推進“清河行動”,水環境質量改善4.4%?！熬G染莒南”工程新增造林1.2萬畝,創建省級森林鄉鎮1個、村居3個,莒南城鄉水更清、山更綠。

民生優先共享發展成果

莒南縣堅持以人民為中心,有情懷、有溫度,每年重點推進十大民生工程,加大民生支出力度。2018年,實現民生支出32.6億元,占一般公共預算支出的88.7%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別為30214元和12938元,分別增長7.6%、8.4%；社會事業協調發展,積極做好就業再就業,新增城鎮就業10312人；總投資1.9億元實施“全面改薄”項目38個、建設幼兒園43處,全面完成“超大班額”化解工作,學校供暖全覆蓋,順利通過國家義務教育發展基本均衡縣復驗,獲評國家級職成教育示范縣。提升改造村級衛生室70處,醫聯體建設實現新突破。

扎實推進文化惠民工程,建成村(社區)綜合文化中心239個,提升改造村級文化大院25個,已連續7年舉行盛大的廣場文化藝術節。高質量完成農村電網升級改造,獲評國家級小康用電示范縣。全力打好脫貧攻堅戰,截至2018年底,全縣所有貧困村全部摘帽,貧困戶全部脫貧,基本完成脫貧攻堅目標任務。開展企業幫扶行動,分類化解企業信貸風險,優化政務服務水平,深化“一次辦好”改革,實施“多圖聯審”,審查時限縮短至10天；完善“整鏈條”服務,創建“三級四辦五配套、一次辦好不多跑”政務服務品牌,打通了服務群眾“最后一公里”。