半島記者　肖玲玲　李曉哲

為讓企業群眾交的材料更少、跑的路更少、花的錢更少,辦事越來越方便。市行政審批局對全市政務服務事項進行全面梳理,凡無設定依據、無法定要求、自行設定的事項條款一律予以刪減,全市共梳理事項實施清單57300項,實現省、市、區“三級十同”。探索推行告知承諾制改革試點,申請人在申請建筑工程施工許可時,在材料不齊全的情況下,做出60個工作日能夠補齊申請材料、愿意承擔法律責任的承諾后,就可先行發證,解決企業因材料準備不齊導致的開工難問題。

電子身份證能辦212項業務

6月28日,電子身份證在市行政審批服務大廳正式啟用,市民只需要通過手機出示電子身份證就能辦理212項業務。大力推行全領域無差別“一窗受理”工作以及搭建“網上一窗”。在全國率先上線了“企業登記檔案網上查詢系統”,在確保安全的情況下,實現了檔案信息“想查就查、即查即得”。在全市政務服務窗口提供免費打印復印傳真服務,每年為企業市民節約費用2000萬元。在全國率先建成全市統一的公共資源電子化交易平臺,通過“遠程投標、網上開標”、保證金自動繳退和電子保函等措施,年均為各交易主體節約費用近6000萬元。

此外,為讓企業群眾通過自助辦、全時辦、滿意辦,讓辦事越來越順心。市行政審批局推行“政銀合作”模式,市區兩級分別與工商銀行、建設銀行、青島銀行等簽訂戰略合作協議,實現政務服務“銀行辦”。目前,企業群眾可在全市200多個銀行網點和便民場所辦理自助查詢、自助申報、證明打印等101項業務。針對市民工作時間請假不便的難題,市行政審批局推行雙休日服務、午間服務、延時服務。目前,累計為企業群眾提供非法定工作時間服務近16萬件。同時,建立“窗口無權否決”和“好差評”機制。

“秒批”業務達300余萬件

為讓項目落地論“天”計、企業開辦論“時”計、審批時間論“秒”計,辦事越來越快捷。深化工程建設項目審批制度改革,制定印發《青島市工程建設項目審批制度改革實施方案》,搭建了全市統一的工程建設項目審批服務平臺。改革后,社會投資類和政府投資類工程建設項目主流程審批時間分別控制在45和70個工作日內,全流程審批時間壓縮到85天內,做到省內最快,超過深圳。

同時,推出“快審批快落地”工作方案,為重點項目量身定制一系列提速舉措,重點項目實現了“拿地即開工”,平均提速3到6個月。整合多方業務,企業開辦精簡至兩個環節,達到省內最少、全國同類城市領先。將9個部門的業務進行流程再造,上線了全省首個、全國領先的企業開辦及注銷一體化平臺,實現“一網通辦”。企業開辦1個工作日辦完,最快3小時辦完。試點開展簡易注銷改革,推行企業注銷信息自動流轉,進一步激發市場活力。不斷擴大“互聯網+”的應用范圍,在全省率先推行“秒批”改革,審批全程無人工干預,辦理時限由最長15天、平均3天,全部壓縮到幾十秒內完成。公積金提取、社保繳納、無犯罪記錄證明等業務均可通過系統進行“秒批”。截至目前,已累計辦理“秒批”業務300余萬件。