民生是人民幸福之基，社會和諧之本。市人力資源社會保障局作為市委、市政府民生工作部門，始終踐行以人民為中心發展思想，樹牢為民情懷，把切實為群眾辦事、為百姓解難、更好滿足人民群眾美好生活需要，作為工作出發點、落腳點和不懈追求。2019年，該局緊密圍繞社會關注的“焦點”、百姓關心的“熱點”、服務群眾的“堵點”，找準人社改革發展“切入點”，把辦事的“窗口”轉移到群眾的“指尖”，以更智慧、更便捷的人社服務推動群眾的滿意度和獲得感持續提升。

創新建設就業智慧大廳，讓就業服務“快速辦”“自主辦”

今年3月份，市人社局率先在全省建設“就業智慧大廳”，打造集網上平臺、手機應用、自助終端、實體大廳“四位一體”的窗口服務新平臺,實現就業登記、社保登記、勞動用工備案“三口合一”。一是互動式服務。大廳設置智能引導區，通過智能導航機，以“人機互動”模式將原來的人工引導變為系統導航，使服務對象快速掌握“怎樣辦”“去哪辦”。如求職者可直接查詢到用人單位現場招聘會攤位位置和單位注冊地百度地圖位置。二是自助式服務。大廳設置自助服務區，配置高拍儀、打印機等設備，服務對象可以自助辦理網上開戶、創業補貼等40項業務。三是快遞式服務。通過設立“豐巢式”檔案提取設備，用人單位只需在青島就業網提前預約，即可來大廳“快遞式”自助提取檔案。智慧大廳啟用后，在業務數量增長225%的情況下，窗口日均接待人數較啟用前降低40%，大大節省了百姓辦事時間。

首創養老待遇大數據靜默認證模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿

針對群眾反映強烈的養老金領取認證難、集中認證排隊等候時間長等堵點痛點問題，市人社局創新作為，攻堅克難，在全國率先建成養老保險大數據認證平臺，為退休老職工服務提速度、更提溫度。一是打破信息壁壘，整合海量數據資源。以全市政務信息系統資源整合為契機，打破數據壁壘，實現與醫療、民政、公安、交通等部門數據共享，數據總量達10億多條。二是引入智能算法，構建大數據認證模型。依托大數據平臺，通過對待遇領取人員醫保、交通、銀行、公安等全方位信息軌跡分析，確定養老待遇領取資格。老年人不用再到服務窗口“跑腿”，真正實現靜默認證。截至10月末，全市已認證202.51萬人，大數據靜默認證率達92.6%。對剩下7.4%無法通過大數據取證的，通過手機App或上門服務等方式完成認證。該創新做法入選山東省群眾辦事堵點疏解典型案例，被人社部確定為“青島模式”在全國推廣，并入選中央黨校政務便民教學案例。

以互聯網思維、平臺思維推動人才工作平臺建設，讓各類人才引得來、留得住、用得好

為加速推進“雙招雙引”攻勢，推動“百萬人才集聚行動”，人社局以平臺思維做發展乘法，以“互聯網+”思維提升人才引進服務質效。一是強化市場化引才平臺。首次在香港、澳門建立引才引智工作站，在中國人民大學等高校設立7家國內引才工作站。截至10月底，全市共引進集聚35周歲以下專科及以上學歷人才23.4萬人，同比增長6.4%。推動市場化舉辦首屆中國青島國際人力資源高峰會、第19屆“藍洽會”，吸引一批國際領先項目團隊參會，共征集項目對接意向113個，項目落地率100%。二是搭建創新創業平臺。舉辦首屆中國博士后創新創業成果大賽，吸引100多所國內外高校463個項目參賽，50多個項目確定簽約意向。啟用國際博士后創新創業園，建成全省首家博士后創新創業成果轉化基地，實現博士后科研成果轉化“一鍵加速”。三是大數據推動建立高效人才服務平臺。創建“青島人社·學歷匯”信息采集平臺，與騰訊實名認證平臺聯網，利用人臉識別等技術，推動高校畢業生在青工作實名認證，后續申請人社系統就業創業補貼或到公安部門辦理落戶等業務，可不再提供相關證明材料，實現學歷信息全市共享。目前，已累計為5.8萬人提供信息服務。推進職稱評審和確認業務網上辦理，加快推進職稱電子證書建設。發布青島人才政策電子字典，實現人才政策“e本通”。

創新開展“政策找人”“政策找企”服務，變被動“等申報”為主動“送上門”

圍繞部分服務對象因各種原因未及時申領相關補貼等問題，市人社局深化“流程再造”，依托大數據分析比對，對符合相關政策但未申領補貼的服務對象，主動入企入戶或以電話、短信、微信等形式主動推送、主動聯系，化被動為主動、改申辦為免辦、變痛點為亮點，提升政策落實水平。先行組織以貧困人口就業補貼、企業穩崗返還等9項政策為“零申請”服務項目，實施三個月以來，主動推送穩崗返還困難企業61戶，涉及職工1943人，返還資金589.7萬元。其他服務項目將按序評估，逐步推開，著力打造人社服務靚麗新名片。