半島記者 肖玲玲

8月13日，企業設立智能登記系統在青島前灣保稅港區試點運行，發出全國首張企業“秒批”營業執照，這是今年青島市行政審批服務局在學深圳、趕深圳以來，在推進智能審批方面的重要舉措。去年“三民”活動中，市民代表提出了“關于‘簡化審批流程，推進網上審批’方面的建議”，得到了市行政審批局的高度重視。今年以來，市行政審批局在推進線下“一窗式”改革的基礎上，也加快了“網上一窗”建設的步伐，截至目前，入駐市、區（市）審批大廳的政務服務事項93%實現網上可辦，78%實現“零跑腿”。

在加快網上審批的同時，市行政審批局對標深圳等先進城市，加快了審批智能化建設的步伐。年初，將“年底前80項政務服務事項實現‘秒批’”列入高效青島建設攻勢攻堅目標。通過深化信息共享、業務流程再造，合并原有的受理、審核、批準、辦結4個流程再造為系統自動審核辦結1個流程，配套開發了“秒批系統”，該系統可在申請人提交申請后，自動完成審批，并即時出具審查結果，全程無人工干預。協調各部門積極將企業變更信息、人口信息、主要負責人安全合格證書等信息進行深度共享應用，有了強大的數據庫作支撐，“秒批”系統可以自動獲取、比對、核驗申請人提交的信息，企業群眾需要提供的申請資料大幅減少甚至可以做到“零申報”。通過流程再造，既壓縮了審批流程，又限制了審批人員的自由裁量權，審批過程也更加規范高效。

同時，市行政審批局在“山東政務服務網（青島站）”“青島市行政審批微大廳”發布“秒批”專欄，將分布在各個業務部門的“秒批”事項在一個平臺集中分布，不     僅減少企業群眾線下跑腿次數，同樣減少老百姓“網上跑腿”的時間，編制了“秒批”明白紙，對“秒批”業務進行細致解讀，全面提升群眾辦事體驗。截至目前，包括公積金提取、社保繳存、個體工商戶登記等89項政務服務事項“秒批”，提前完成高效青島建設攻勢年度目標，進一步增強辦事企業群眾的獲得感、幸福感。

除“秒批”改革外，在智能化審批方面，市行政審批局開發建設企業開辦及注銷智能一體化平臺，將營業執照、稅務發票、印章刻制、社保醫保、銀行開戶、海關、外資商務、公積金等業務整合到“一體化平臺”，同時為企業提供“金融服務”、“法律服務”、“找地址”等創業輔助功能，企業開辦實現1個工作日辦結。推進電子證照和電子印章應用，212項政務服務事項實現電子身份認證。與工商銀行、建設銀行合作，啟動近150臺自助終端在銀行網點及市級政務服務場所的布設工作，真正實現讓數據多跑路，讓企業和群眾少跑腿。