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打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 青島發(fā)布18條政策支持中小企業(yè)發(fā)展

2020-02-04 09:40 半島網(wǎng)閱讀 (184738) 掃描到手機

半島記者 王愛科

為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),青島市堅持一手抓防控,一手穩(wěn)發(fā)展,在督促指導企業(yè)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,分析研判疫情防控帶來的影響和中小企業(yè)面臨的形勢,及時提出相應對策措施,為中小企業(yè)的長足發(fā)展保駕護航。據(jù)悉,青島是國內(nèi)首個發(fā)布應對疫情支持中小企業(yè)恢復生產(chǎn)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展的副省級城市。

通過青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局發(fā)布的調(diào)查問卷,摸底了解新型冠狀病毒感染肺炎疫情對全市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響、企業(yè)復工復產(chǎn)的實際困難和服務需求,短短兩天時間內(nèi)全市參與調(diào)研的企業(yè)就達600多家。調(diào)研顯示,疫情對企業(yè)的影響主要集中在國內(nèi)外市場訂單減少(68.9%)、勞動力成本高、招工難(52.3%)、物流不暢(51.8%)、缺乏資金(40.3%)等方面,當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保(工資社保)、貸(銀行信貸)、稅(應繳稅金)、租(經(jīng)營租金)剛性支出壓力比較大,急需特殊時期給予政策扶持。但絕大多數(shù)參與問卷企業(yè)都對未來表現(xiàn)出充足信心,超過50%以上的企業(yè)認為今年的營業(yè)收入和效益會持平或增長。

針對企業(yè)面臨的實際困難和問題,青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局會同相關(guān)部門制定,市政府辦公廳出臺了《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》,重點支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展,眾志成城、共克時艱?!兑庖姟钒ǚ€(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔、加大金融支持、完善政策執(zhí)行等四大部分18條政策。在穩(wěn)定職工隊伍方面,出臺了實施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會保險費、支持鼓勵各類靈活用工信息平臺發(fā)揮作用等3項政策,規(guī)定“對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%?!薄皩κ芤咔橛绊懀B續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè),其可按緩繳社會保險費有關(guān)規(guī)定提出申請,經(jīng)批準后緩繳社會保險費,緩繳期間免收滯納金。”“暢通用工信息供需對接機制,緩解企業(yè)用工難?!?/p>

在減輕企業(yè)負擔方面,出臺了延期繳納稅款、減免中小企業(yè)稅費、優(yōu)化退稅服務、引導降低小微企業(yè)房租成本等4項政策,規(guī)定“對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報?!薄耙蛞咔橛绊懺馐苤卮髶p失,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務機關(guān)核準,減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。”“對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構(gòu),及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。”“在疫情期間,國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭對承租的小微企業(yè)房租進行減免,鼓勵其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金?!?/p>

在加大金融支持方面,出臺了確保中小微企業(yè)貸款量增價降、緩解企業(yè)資金流動性困難、降低企業(yè)首貸門檻、加大中小企業(yè)融資增信力度、鼓勵地方金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務等5項政策,規(guī)定“各銀行機構(gòu)在滿足疫情防控領(lǐng)域各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上,積極爭取信貸資源,加大對中小微企業(yè)的信貸支持。提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無還本續(xù)貸占比,增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款投放, 確保2020年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點?!薄皩σ蚴芤咔橛绊憻o法正常經(jīng)營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,允許其適當延期還款,做好續(xù)貸服務。”

在完善政策執(zhí)行方面,出臺了加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進度、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立企業(yè)應對疫情復工復產(chǎn)幫扶機制、建立清理和防止拖欠賬款長效機制、建立貿(mào)易糾紛專項法律援助機制、建立行業(yè)專項政策支持機制等6項政策,規(guī)定“對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時困難的中小企業(yè),各預算主管部門要建立資金審核綠色通道,優(yōu)化流程,對有明確政策標準、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金,抓緊組織企業(yè)申報,加快資金審核進度。財政部門要及時撥付資金,盡快發(fā)揮財政資金效益,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)?!薄皩χ行∑髽I(yè)輕微違法違規(guī)行為,要實行預先提醒、主動指導、及時糾正等措施,最大限度減少對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響?!薄巴ㄟ^市中小企業(yè)公共服務平臺、微信、熱線等方式,及時協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問題?!薄俺掷m(xù)推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。”“通過政府購買法律服務等方式,對企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢;對企業(yè)新簽立的訂單提供咨詢服務,減少貿(mào)易風險點?!薄案餍袠I(yè)主管部門,要根據(jù)疫情發(fā)展情況,加強調(diào)查研究,堅持‘一業(yè)一策’精準扶持。積極引導企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,化危為機,眾志成城,共克時艱。”

《通知》的出臺,體現(xiàn)了青島市委市政府堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于疫情防控決策部署,為廣大中小企業(yè)穩(wěn)崗減負的決心,體現(xiàn)了青島市一如既往優(yōu)化營商環(huán)境、與廣大中小企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱的真心,將對疫情防控期間維護全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)起到十分重要的作用。

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