在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下，如何主動作為、不等不靠最大限度降低疫情影響，狠抓經(jīng)濟建設不放松，化危為機搶抓發(fā)展機遇，實現(xiàn)重點工作的攻堅突破？連日來，即墨區(qū)級領導干部帶頭面對鏡頭視頻述理論、理工作，述政策、定目標，述典型、出亮點。區(qū)直部門、鎮(zhèn)街、功能區(qū)、國有公司主要負責人也在深入學習思考、研究謀劃的基礎上逐一出鏡，聚焦理清干什么、為什么、怎么干，堅持問題導向，突出改革創(chuàng)新，全面尋找差距，提出務實舉措，系統(tǒng)梳理和科學謀劃全區(qū)工作。

　　領導干部帶頭述、中層干部重點述、其他干部廣泛述，即墨區(qū)以鏡頭視頻述、部門互評議的方式深入開展“三述”活動，堅持問題導向、注重實踐效果，與“學深圳、趕深圳”、發(fā)起“15個攻勢”、加強機關黨的建設、轉(zhuǎn)作風抓落實等緊密結(jié)合起來，組織各鎮(zhèn)街、部門和廣大黨員干部結(jié)合本職工作提建議、出點子，集思廣益、博采眾長，展開了一場思維方式、行為方式、工作方式的自我革命，倒逼干部持續(xù)學習、拉高標桿、放大坐標，進一步提升思想方法、改造工作方法，危中搶機，全面理清新形勢下的工作思路，吹響了即墨全域全面高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。

　　2月15日，即墨通過“屏對屏”方式集中簽約了40個內(nèi)外資重點大項目，總投資320.8億元，涉及軌道交通、集成電路、新材料、醫(yī)藥康養(yǎng)、社會民生等多個行業(yè)領域。

　　2月24日，即墨計劃總投資677.1億元的53個項目集中開復工，涵蓋軌道交通、集成電路、新材料、醫(yī)藥康養(yǎng)、社會民生等多個行業(yè)領域。

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　　起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)。在“三述”過程中，“園區(qū)建設”“項目招引”等成了各鎮(zhèn)街部門負責人發(fā)展“藍圖”中的高頻詞匯。據(jù)了解，即墨區(qū)將2020年確立為“園區(qū)建設突破年”，思路謀劃、投資導向、基礎設施、干部配備等工作重點圍繞“園區(qū)建設突破”部署展開。

　　“以平臺化思維引領，即墨將聚力攻堅突破‘8+4’重點功能區(qū)建設，打造承載產(chǎn)業(yè)、落戶項目、提供稅源、帶動就業(yè)的‘四梁八柱’，推動全域全面高質(zhì)量發(fā)展。”即墨區(qū)委書記張軍說。

　　作為實現(xiàn)全域全面高質(zhì)量發(fā)展的突破口、承載“雙招雙引”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)攻堅突破的新型平臺建設，成為今年即墨重點突破的主戰(zhàn)場。

　　青島汽車產(chǎn)業(yè)新城是青島市發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的唯一專業(yè)功能區(qū)，是山東省最大的汽車整車及零部件研發(fā)、制造和銷售基地。基于這一發(fā)展定位，青島汽車產(chǎn)業(yè)新城管理委員會主任江黎明介紹:“汽車產(chǎn)業(yè)新城將借助國內(nèi)外新能源汽車快速發(fā)展這一機遇，加大新能源整車及關鍵零部件項目的招商力度”。

　　江黎明在“三述”中自我剖析，提出將以成都龍泉驛國際汽車城為發(fā)展標桿，通過穩(wěn)定存量、擴大增量，助力龍頭項目快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈條加快完善，重點部署以智能汽車為引領的創(chuàng)新型數(shù)字交通新產(chǎn)業(yè)。

　　助力重點功能區(qū)打造發(fā)展亮點。即墨相關職能部門對標上海國際汽車城，正在高標準制定汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，計劃將汽車產(chǎn)業(yè)新城打造成集研發(fā)、制造、貿(mào)易、博覽、運動、旅游為一體的汽車產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)國家級新型工業(yè)化示范基地。“我們正在積極對接國家工程院有關專家，計劃引進汽車工程研究院項目，提升我區(qū)汽車行業(yè)科技競爭力。”即墨區(qū)工信局局長徐永全介紹。

　　展開即墨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖，即墨區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等多個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領域，在全域布局了“8+4”重點功能區(qū)。即在青島藍谷、青島汽車產(chǎn)業(yè)新城、即墨省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等8個原有功能區(qū)之間，又新規(guī)劃建設了藍谷高新區(qū)通航小鎮(zhèn)、大信和通濟新區(qū)國際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城、龍泉蓮花田園鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和城南環(huán)湖錦秀新城4個新興功能區(qū)，形成了全域全面高質(zhì)量發(fā)展的新框架。

　　即墨啟動建設的藍谷高新區(qū)通航小鎮(zhèn)，是全國第一家既有高端通航飛機生產(chǎn)，又有通航機場、綜合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地。“我們將構(gòu)建‘區(qū)場一體、雙核驅(qū)動’這一全國獨有的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加大航空產(chǎn)業(yè)項目引進力度，瞄準行業(yè)龍頭、世界500強等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)航空產(chǎn)業(yè)項目，助推即墨搶占全國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。”青島藍谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記李先堯介紹，目前已列出四個季度的項目招引清單，為開展產(chǎn)業(yè)鏈招商做好準備。

　　各區(qū)位“底氣十足”，即墨區(qū)委、區(qū)政府“薪火相助”。據(jù)了解，該區(qū)正在研究制定專門實施意見，明確各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標，配套“六個一”工作推進機制（一個園區(qū)明確一名區(qū)級包聯(lián)領導、建立一支專門工作隊伍、相對固定一支專業(yè)化招商團隊、配套一支產(chǎn)業(yè)基金、確定一家園區(qū)建設公司），促進全區(qū)土地、資金、人才等各類資源向重點功能區(qū)傾斜。

　　產(chǎn)業(yè)和項目是“園區(qū)建設”攻堅突破的核心，這一認知在即墨決策者們的表述中清晰可見。“作為青島市‘雙招雙引’戰(zhàn)場的領跑者，我們將聚力發(fā)起穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、促雙招雙引、促消費增長的新攻勢。”即墨區(qū)商務局局長衣志杰說，“我們對16個招商事業(yè)部和10個招商辦公室，根據(jù)招商成效實行末3位淘汰，強化各團隊平臺化招商思維，提升招商實效，力爭年內(nèi)簽約重點項目不少于100個。”

　　項目引進來，落地是關鍵。即墨區(qū)發(fā)改局局長王忠在“三述”時介紹，將以“8+4”園區(qū)為載體，以項目建設為抓手，建立“1+6+N”網(wǎng)格化調(diào)度推進機制，實行“目標精準服務法”，年內(nèi)力促362個在建項目完成投資620億元以上，333個擬開工項目完成投資450億元以上，88個謀劃項目成熟一個、落地一個，爭取部分項目提前開工實施。

　　要實現(xiàn)即墨全域全面高質(zhì)量發(fā)展，必須圍繞園區(qū)建設，推動產(chǎn)業(yè)、項目、體制、人才等多個活力“因子”同頻共振，這其中，人才動能的集聚尤顯重要。

　　思想先開局，干部先沖鋒！即墨區(qū)委組織部對標深圳，學習其干部人才“苗圃計劃”，為建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍儲備“源頭活水”；學習把黨組織建在樓宇、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈等經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍的地方，引領企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；學習成立人才集團，運用市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化手段招引人才，實現(xiàn)人才引進便利化、培育鏈條化、服務精細化。

　　2020年，即墨區(qū)將全面實施“干部能力素質(zhì)提升工程”，加快建設“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍，深化干部成長記實制度和調(diào)研考察機制，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。在人才引進和培育方面，將分別突破精準引才、平臺建設、環(huán)境打造，聚焦海洋、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建立人才需求清單“靶向”引才，全面推進4處人才綜合體、院士之家等高端平臺的建設運營，聚焦青島藍谷、汽車城等重點功能區(qū)，暢通人才交流、成果轉(zhuǎn)化渠道，為高層次人才提供全方位服務。（劉耀澤）