半島記者 張文艷

膠州灣,“灣闊而水深,方向位置舉得其宜,外當(dāng)黃海之門(mén)戶,內(nèi)容中原之奧區(qū),固天然之商業(yè)地也”(《膠澳志》)。

青島這片土地上,早在新石器時(shí)代,就有東夷族先民繁衍生息,夏商周時(shí)期為萊夷之地,周朝東夷后裔建立莒國(guó),瑯琊灣是莒國(guó)重要的門(mén)戶。朝代變遷中,春秋戰(zhàn)國(guó),越王遷都瑯琊。秦漢時(shí)期,有瑯琊、膠東兩郡,秦皇漢武都曾在這里留下動(dòng)人的傳說(shuō),而后在長(zhǎng)廣郡、萊州、密州等中變換著歸屬。

千年歷史長(zhǎng)河,孕育著燦爛的古文明,而青島的大地上則綻放出燦爛的海洋文化。瑯琊、膠萊運(yùn)河、板橋鎮(zhèn),都譜寫(xiě)出了非凡的文化史篇。

“青島開(kāi)埠如果要是寬泛地講,其實(shí)很早,在明代以前,青島的港口處于開(kāi)放狀態(tài),宋朝的板橋鎮(zhèn)是北方唯一的市舶司,表明當(dāng)時(shí)的通商口岸異常活躍”,青島文史專家郭泮溪先生告訴半島記者,明朝初年因?yàn)榉婪顿量?曾經(jīng)實(shí)行海禁,港口關(guān)閉,“到了明朝萬(wàn)歷年間,即墨知縣許鋌上奏朝廷,獲準(zhǔn)開(kāi)放青島口、女姑口、金家口等海口,海運(yùn)貿(mào)易重新恢復(fù)活力,這應(yīng)該也算是開(kāi)放,貨物大量進(jìn)出口”。

清朝時(shí)期,青島口進(jìn)一步發(fā)展,直到1891年6月14日,清內(nèi)閣頒發(fā)上諭,批準(zhǔn)青島設(shè)防,是為青島建置之始。其實(shí),青島設(shè)關(guān)征稅的歷史比建置還要早,史料記載,1859年,咸豐帝敕令崇恩派人視察登州、萊州和青島各處海口,同年在山東沿海設(shè)立6處厘稅局,其中青島地區(qū)有塔埠頭、金家口兩局,另在青島口、女姑口設(shè)分局。1865年,東海關(guān)監(jiān)督衙門(mén)在青島地區(qū)的青島口、塔埠頭、金家口先后設(shè)立常關(guān)分關(guān),在靈山衛(wèi)、女姑口、滄口、沙子口、登窯口和薛家島等地設(shè)常關(guān)分卡。

只是,1897年11月14日,青島海面上的軍艦強(qiáng)行登陸,打亂了正在順利發(fā)展的青島貿(mào)易。

德國(guó)列強(qiáng)借口“巨野教案”侵占了膠州灣,并于1898年3月6日,迫使清政府簽訂了《膠澳租界條約》,德國(guó)獲得了租借膠州灣及其附近陸地99年的權(quán)利,并取得了在山東修筑鐵路,開(kāi)挖礦產(chǎn)等特權(quán)。“1898年9月2日,德國(guó)將整個(gè)租借地作為自由港向世界各國(guó)開(kāi)放,青島成為山東第二個(gè)對(duì)外開(kāi)放的約開(kāi)商埠”(《近代山東開(kāi)埠與區(qū)位分析》)。

隨后于1899年4月17日,德國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂《會(huì)訂青島設(shè)關(guān)征稅辦法》,并據(jù)此籌建膠海關(guān)。1899年7月1日,膠海關(guān)正式對(duì)外辦公,成為中國(guó)歷史上第一個(gè)租借地海關(guān),德國(guó)人阿理文任首任稅務(wù)司。膠海關(guān)設(shè)立后,青島地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口貨運(yùn)量及其價(jià)值增長(zhǎng)較快,至1911年,已有德、英、法等國(guó)的許多大商行在青島設(shè)立分行或代理機(jī)構(gòu),并有7條大的航線定期到達(dá)青島。