半島全媒體首席記者 婁花

當(dāng)前的青島，國家戰(zhàn)略疊加，既是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出海口，又是北方第三大城市，既是內(nèi)外循環(huán)的“雙節(jié)點”城市，又是國內(nèi)東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點”城市……作為山東首個4F機(jī)場，膠東國際機(jī)場的通航，將對青島、膠東半島的城市格局、開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“過去是城市的機(jī)場，如今是機(jī)場的城市。”全球空港經(jīng)濟(jì)之父約翰·卡薩達(dá)的這句話，詮釋了基于航空樞紐的布局，城市所能收獲的巨大發(fā)展空間。我們在擁抱青島膠東國際機(jī)場這一刻，不禁會想這座“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場的啟用，到底能給青島、給膠東半島、給山東乃至全國、全球帶來什么？

膠東國際機(jī)場已配建大型停車場和酒店等設(shè)施。半島全媒體記者 孟達(dá) 王濱 吳璟

“兩倍”引擎

引擎轟鳴，那是驅(qū)動力的聲音。

18世紀(jì)的港口，19世紀(jì)的鐵路，20世紀(jì)的高速公路，21世紀(jì)的機(jī)場……在經(jīng)濟(jì)學(xué)家聽來，機(jī)場的轟鳴聲尤為心醉，這就是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。

辦好一座機(jī)場，就像開啟一扇大門，隨之而來的人流、資金和信息，將推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一座機(jī)場對于地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大？

從航空經(jīng)濟(jì)的宏觀角度來說，一般用地均GDP來衡量，一般一座城市機(jī)場所在區(qū)域每平方公里產(chǎn)生的GDP會高于其它區(qū)域。

以流亭機(jī)場所在的城陽區(qū)為例：2019年，城陽區(qū)每平方公里產(chǎn)生的GDP數(shù)值是2億元，而其它沒有機(jī)場的區(qū)域每平方公里產(chǎn)生的GDP平均數(shù)值是1億元；在財政收入方面，城陽區(qū)每平方公里產(chǎn)生的數(shù)值是2000萬元，全市除去城陽區(qū)的區(qū)域每平方公里的平均財政貢獻(xiàn)為1000萬元。

通過這兩個“兩倍的關(guān)系”，可以明顯看出機(jī)場對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大，而新機(jī)場所在地膠州，隨著膠東機(jī)場的啟用，必定帶來巨大躍升。

中國民航大學(xué)教授、航空經(jīng)濟(jì)研究所所長李曉津介紹，北京首都國際機(jī)場所在地順義區(qū)，每平方公里產(chǎn)生的GDP數(shù)值是1.95億元；天津濱海國際機(jī)場所在區(qū)數(shù)值是1.37億元；重慶江北國際機(jī)場所在區(qū)數(shù)值是1.3億元；杭州蕭山國際機(jī)場所在區(qū)數(shù)值是1.55億元；鄭州新鄭國際機(jī)場所在區(qū)數(shù)值是1.5億元……可見，青島的機(jī)場對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動作用走在前列。

與擁有一條跑道、4E級的流亭機(jī)場相比，省內(nèi)首座4F級的膠東機(jī)場可起降空客380、波音747等民航運(yùn)輸最大機(jī)型，在運(yùn)行等級、服務(wù)品質(zhì)、綜合交通體系等方面也實現(xiàn)質(zhì)的飛躍：規(guī)劃到2025年，可滿足旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機(jī)起降30萬架次的保障需求；二期規(guī)劃到2045年，可滿足旅客吞吐量5500萬人次、貨郵吞吐量100萬噸、飛機(jī)起降45.2萬架次的保障需求。

“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場的啟用，不僅掀開青島乃至山東民航事業(yè)發(fā)展的新篇章，對經(jīng)濟(jì)的拉動也將更加強(qiáng)勢有力，充滿想象空間。

超越“1：8”

機(jī)場之上，城市翱翔。

如果說機(jī)場對所在地區(qū)的拉動用地均GDP來衡量，那么對整個城市的貢獻(xiàn)又將怎樣？

國際民航組織對包括直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)、引致貢獻(xiàn)和催化貢獻(xiàn)通過投產(chǎn)圖表來計算，目前全世界的平均水平為1：8，也就是民航業(yè)增加值對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)高達(dá)1：8。

從這個角度來說，“機(jī)場”被稱為經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)一點不為過。

“我們曾經(jīng)給北京、上海做過測算，北京大約是1：10到1：12，上海大約是1：12到1：16，后者屬于國內(nèi)最高的，這里的服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)。”李曉津告訴記者，“受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，天津的化工產(chǎn)業(yè)對航空業(yè)的依賴相對較弱，天津大約是1：6。”

膠東機(jī)場的啟用，是中國民航史上又一個里程碑。中國民航局發(fā)來賀信，對膠東機(jī)場投運(yùn)表示祝賀，賀信中說——

青島膠東國際機(jī)場是民航重大工程項目之一。自2010年項目啟動以來，中國民用航空局始終高度重視、積極支持。在青島市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體建設(shè)者砥礪奮進(jìn)、攻堅克難，創(chuàng)造了國內(nèi)干線機(jī)場最短審批紀(jì)錄，創(chuàng)造了15項國際國內(nèi)第一、40余個獎項、100余項新技術(shù)新工藝，創(chuàng)造了繼大興國際機(jī)場、天府國際機(jī)場之后又一項現(xiàn)代化、高品質(zhì)大型航空樞紐工程；克服了安全壓力大、轉(zhuǎn)場任務(wù)重、所涉環(huán)節(jié)多等重重困難，順利實現(xiàn)了“一夜轉(zhuǎn)場”。青島膠東國際機(jī)場的建成投運(yùn)，將推動山東民航事業(yè)發(fā)展邁上新臺階、步入新階段！

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量，必須上民航。

李曉津看好膠東機(jī)場的啟用，按照國際民航組織的測算方法，膠東機(jī)場對青島經(jīng)濟(jì)的拉動一定會超越1：8達(dá)到1：9以上，對青島經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位的作用不言而喻。

站在全國角度看，膠東機(jī)場有必要、有可能，成為山東乃至北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源，隨著國際國內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展，中國與國外、包括東北亞的經(jīng)濟(jì)合作更加頻繁，膠東機(jī)場有可能成為內(nèi)外雙循環(huán)的交叉點。膠東機(jī)場將放大青島、山東半島、山東乃至北方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化要素稟賦，提高發(fā)展質(zhì)量。

新增長極

從“城市的機(jī)場”到“機(jī)場的城市”。

縱觀全球知名的航空樞紐城市，無不依托機(jī)場帶來的物流吸引臨空偏好型產(chǎn)業(yè)，并以此帶動人流、資金流、信息流匯聚，帶動城市能效升級。未來，膠東機(jī)場及其周邊區(qū)域?qū)⑨绕鹨粋€新的城市中心。

從客運(yùn)的角度，未來那些時間價值比較高，需要經(jīng)常坐飛機(jī)的人群將逐步向機(jī)場周圍集聚。

從貨運(yùn)的角度，航空物流等航空導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)以及一些時間敏感型的產(chǎn)業(yè)布局到機(jī)場周圍。港產(chǎn)城的融合發(fā)展是未來趨勢，也是機(jī)場溢出效應(yīng)提升的重要支撐點。

以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合。

依托膠東機(jī)場設(shè)立的青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是全國17個國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)之一，一個千億級規(guī)模的航空物流產(chǎn)業(yè)集群正加速聚攏。截至目前，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)共引進(jìn)項目44個，總投資468億元。

膠東機(jī)場的轉(zhuǎn)場補(bǔ)足了膠州物流業(yè)的短板，這里正處于青島開放勢能最強(qiáng)勁的區(qū)域，上合示范區(qū)在這里，青島多式聯(lián)運(yùn)中心在這里，上合“一帶一路”央企“國際客廳”也在這里，依托上合物流園區(qū)創(chuàng)建的青島商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐也入選第二批國家物流樞紐名單。

膠東機(jī)場所在的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，將是整個青島的城市經(jīng)濟(jì)增長極、產(chǎn)業(yè)項目聚集地、投資熱度新高地。而從“膠東機(jī)場“的名字就可以看出，這里將為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展提供新支撐。

“隨著新機(jī)場的啟用，青島重心繼續(xù)北移，激活平度萊西，南北驅(qū)動城市快速增長，對膠東經(jīng)濟(jì)圈、沿黃流域輻射作用會越來越強(qiáng)。”青島市委黨校管理學(xué)教研部副主任、青島市一帶一路研究中心秘書長李光全說。

膠東機(jī)場處于山東半島“日照—威海—濰坊”T形結(jié)構(gòu)的中心位置，為青島發(fā)揮中心城市引領(lǐng)作用、協(xié)同煙濰威日構(gòu)筑中日韓深度合作“膠東渠道”、打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極帶來重大契機(jī)，也將為山東半島城市群加快崛起插上騰飛的“翅膀”。

乘”機(jī)“而上，聯(lián)動全球，一座世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的東北亞國際樞紐機(jī)場，正在”飛“出新傳奇。