半島全媒體記者 鄔明洋

多年來，青島踏實發展，一步一個腳印，在多行業領域構建了比較完整的上下游產業鏈，但在集成電路、5G、人工智能、超高清顯示、生物醫藥、智能網聯汽車、新能源汽車、石墨烯等方面，離北、上、廣、深還有不少差距。對此，在今年的市兩會上，青島市人大代表,平度市東閣街道祥福社區黨委書記、居委會主任王旭虹在議案中提出：青島的產業鏈建設和完善，是構建青島新發展格局的基礎，必須高度重視，切實列入議事日程。

從創新發展角度看，青島的產業鏈建設，不是簡單的建企業、搬遷企業，而是轉型升級，像轉移到平度新河化工基地的海灣、平度經濟開發區的青啤而言，通過搬遷實現了技術、管理再造，是鳳凰涅槃。同時，青島市區產業向高端發力，向技術、資金、知識密集型方向拓展，使整個青島的產業鏈體系實現了重構和優化。因此，青島應搶先布局戰略性產業環節，在“中國芯”、“基礎軟件”、“創新藥”、“智能造”、“未來車”和“數據港”等領域加快招商引資，實現這些關鍵領域的突破，掌握創新發展主動權。

從協調發展角度看，青島城市經濟的中心，經歷了從西向東發展，目前跨過膠州灣，向西、向北呈三城聯動布局，北部的平度是郊區、是腹地、更是潛力。從地理位置上看，平度是青島南北統籌、城鄉協調發展的重中之重，平度歷史悠久，地域廣闊，既有承載力，又能成為青島縣域經濟發展的拳頭和強力引擎；只要平度發展好了，不僅能夠在青島北部崛起一個現代化的中等城市，也能夠強力助推青島在全省發展的龍頭地位。可以說，青島建設和完善產業鏈體系，離不開平度這個大后方。

從綠色發展角度看，產業鏈的建設和完善，有基于環保的考慮，也能緩解和避免“大城市病”，既為產業升級、節能減排提供了條件，也為區（市）經濟發展創造了機會。憑借青島優質的自然資源，要加強關鍵核心技術攻堅，力爭掌握更多具有自主知識產權的核心技術。圍繞產業鏈進行多元化招商，各級政府部門要跟蹤服務，做好補鏈、強鏈、延鏈工作；要堅持市場導向，科學設置政府資金重點支持領域，優先保障重大項目資金投入，開發全市性的產業鏈供需平臺，打破供求對應阻礙。

要破解用人瓶頸。組織部門要出臺政策，切實解決好干部隊伍“上升通道”問題。不管是行政編還是事業編，乃至企業編，該調任的調任，該破格提拔的破格提拔。只要有真本事，橫向縱向大膽使用。要通過政策引導、鼓勵等方式吸引人才尤其是高端技術人才到青島。要加強人才鏈與教育鏈的協同配合，搞好職業教育改革，圍繞青島產業鏈發展需求，推動職業學校與企業合作，將校內模擬培訓與現場作業實訓相結合，實現人才鏈與產業鏈的有效對接。

同時，要破解交通瓶頸，加快軌道交通等項目的實施，使“同城化”越來越近；要破解資金瓶頸。在政府融資、企業融資、個人融資等方面做好文章，同時注意防范產業過剩、防范風險。