針對(duì)當(dāng)前商品房銷售中“少量多批”“捂盤惜售”有所抬頭的情況，上海市近日出臺(tái)《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》，規(guī)定商品房的銷售方案須經(jīng)備案并在售樓場(chǎng)所予以公示；區(qū)縣房管部門則應(yīng)通過(guò)銷售方案?jìng)浒负头康禺a(chǎn)登記等手段，制止開(kāi)發(fā)商捂盤惜售。在房?jī)r(jià)迅速反彈的情況下，政府終于直接出手。

    政府可要求修改定價(jià)

    上海房?jī)r(jià)的迅速上漲已經(jīng)引起上海市政府的高度重視。和此前單純強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)因素不同，“開(kāi)發(fā)商加價(jià)銷售”開(kāi)始被認(rèn)為是除供求關(guān)系之外，推動(dòng)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的主要因素之一。

    據(jù)上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近一段時(shí)間來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)上捂盤惜售、虛假交易等情況有所增加。為此，上海市房管局制定出臺(tái)了《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》，以規(guī)范商品房銷售行為。《暫行規(guī)定》已于7月1日起實(shí)施。

    根據(jù)《暫行規(guī)定》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行樓盤銷售前必須進(jìn)行銷售方案?jìng)浒浮Ｖ档米⒁獾氖牵@一規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)，如果出現(xiàn)“商品房定價(jià)不合理”的情況，區(qū)縣房管部門將要求開(kāi)發(fā)商修改銷售方案重新申報(bào)備案。

    《暫行規(guī)定》要求，其審批項(xiàng)目中商品房銷售價(jià)格一項(xiàng)中，將包括銷售定價(jià)，調(diào)價(jià)方式、方法等，而其銷售計(jì)劃與方式也被嚴(yán)格納入申報(bào)范圍，要求上報(bào)每期開(kāi)盤的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

    捂盤房企將撤銷資質(zhì)

    上海市房管局此次重申，商品住房項(xiàng)目超過(guò)3萬(wàn)平方米，確需分批預(yù)售的 ，每次申請(qǐng)預(yù)售面積不得少于3萬(wàn)平方米；為保證上述規(guī)定的貫徹落實(shí)，此次市房管局將運(yùn)用信息化手段，在預(yù)售審批系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置“門檻”，凡不按規(guī)定申請(qǐng)預(yù)售的，預(yù)售審批系統(tǒng)將不予受理開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)售申請(qǐng)。凡預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)不足3萬(wàn)平方米的或者“尾盤”等情況，經(jīng)房管部門審核后，將視實(shí)際情況“放行”。

    上海市房管局重申，對(duì)于已達(dá)到規(guī)定條件、無(wú)理由長(zhǎng)期不申請(qǐng)預(yù)售，取得商品房預(yù)售許可證后、未按規(guī)定將全部房源公開(kāi)對(duì)外銷售，涉嫌捂盤惜售的 ，房管部門將按規(guī)定發(fā)出《行政告知書》，責(zé)令開(kāi)發(fā)企業(yè)限時(shí)辦理相關(guān)銷售手續(xù)。《暫行規(guī)定》明確表示，有上述涉嫌捂盤惜售行為的，在商品房銷售方案?jìng)浒笗r(shí)應(yīng)當(dāng)予以整改；捂盤惜售行為將被記入企業(yè)信用檔案，按規(guī)定予以降低直至撤銷資質(zhì)處理。

    政府終于直接出手

    根據(jù)可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月上海市場(chǎng)化新建商品住房成交均價(jià)達(dá)到13918元/平方米，比去年全年成交均價(jià)上升2.8%。而上半年二手存量住房網(wǎng)上成交均價(jià)11793元/平方米，比去年全年成交均價(jià)上升9.1%。

    上海市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生此前曾表示，上漲主要原因“除受供求關(guān)系影響之外，部分開(kāi)發(fā)商加價(jià)銷售也推動(dòng)了價(jià)格上漲。”

    實(shí)際上，今年以來(lái)，上海房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)多次組織滬上各大開(kāi)發(fā)商進(jìn)行過(guò)座談，座談的主題基本上都圍繞著一個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)，就是要求各大開(kāi)發(fā)商要珍惜目前的市場(chǎng)，不要盲目漲價(jià)。

    但是，從4月以來(lái)，不少區(qū)域的房?jī)r(jià)漲幅明顯，比如上海樓市價(jià)格變化最明顯的三林地區(qū)目前價(jià)格已經(jīng)超過(guò)歷史高位，達(dá)到2萬(wàn)元/平方米。而部分在售樓盤的價(jià)格更是在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)20%甚至更高的漲幅。這種情況下 ，政府終于直接出手。據(jù)《東方早報(bào)》