?    1月28日，國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周披露，物業(yè)稅與環(huán)境稅目前還處在研究階段。

    針對物業(yè)稅的難產(chǎn)，之前早有各種說法，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于涉及到財(cái)產(chǎn)制度、新舊房子的劃斷、征收面積和逐戶逐家統(tǒng)計(jì)備案等一系列錯綜復(fù)雜的問題。

    財(cái)政部財(cái)科研究所副所長王朝才1月28日在接受記者采訪時披露，目前稅務(wù)部門基本確定了按照面積征稅的思路，也就是說，給出一個最低基點(diǎn)，在基點(diǎn)以內(nèi)的免收，在基點(diǎn)以外的開始征收。但是，這個基點(diǎn)究竟定位在多少為宜？他說：“爭論很大，僵持不下。”

    同時驗(yàn)證這個說法的是中國農(nóng)業(yè)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成，他在接受記者專訪時說，目前稅務(wù)總局研究的初步意見是第一套房子不征物業(yè)稅。

    何志成進(jìn)一步透露，據(jù)他了解到的可靠消息，物業(yè)稅將于2010年開始實(shí)施，并將采取漸進(jìn)的方式逐步展開，初步先在商業(yè)用房范圍開始征收，其后再開始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點(diǎn)，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。

    物業(yè)稅受困在對居民住宅的面積征稅基點(diǎn)上，已經(jīng)是大家公認(rèn)的問題。王朝才分析，現(xiàn)在比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)，就是居民住宅的征稅基點(diǎn)，是按面積還是按照套房計(jì)算。如果按面積計(jì)算，那么，只有一套住房的居民，他們的房子是在房產(chǎn)改革以前購買的房子，70年的土地出讓金一次性交齊，還能不能繼續(xù)征稅？如果按套房征稅，有些家庭已經(jīng)購買二套乃至三套，那么征稅從哪套房子開始算起合適？

    不過，王朝才個人認(rèn)為，目前出臺物業(yè)稅的條件還不具備，核心環(huán)節(jié)是還缺少財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。王朝才稱，物業(yè)稅短期內(nèi)不可能出臺，能否出臺關(guān)鍵是看國務(wù)院的決心。

    不過，何志成說，今年物業(yè)稅開征完全有可能，一是不能低估政府改革物業(yè)稅的決心；二是今年“兩會”上物業(yè)稅將是討論的重點(diǎn)。

    據(jù)何志成獲得的消息，未來出臺的物業(yè)稅，可能不叫物業(yè)稅，而是納入房產(chǎn)稅的范疇。物業(yè)稅是不動產(chǎn)稅，是西方人的提法，是建立在財(cái)產(chǎn)關(guān)系上的一種稅種。所以現(xiàn)在征收的就應(yīng)該是房產(chǎn)稅，類似印花稅。

    何志成說，開征物業(yè)稅，要擴(kuò)大稅務(wù)部門干部隊(duì)伍，建立全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，按戶統(tǒng)計(jì)實(shí)行實(shí)名制。因?yàn)楝F(xiàn)在異地置業(yè)范圍很大，如果這些制度不健全，匆匆忙忙地推出物業(yè)稅將是擺設(shè)，起不到作用。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》

■新聞背景

物業(yè)稅四大懸疑15種說法

    疑問一：啥時候征？

    ●北京最早明年年底(北京市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人)●深圳今年下半年(《深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實(shí)施方案工作安排表》)●年內(nèi)不會起征，最快2011年(財(cái)政部財(cái)科所相關(guān)專家)

    疑問二：哪些先征？

    ●首先是商用房產(chǎn)，其次別墅豪宅，最后普通住宅(北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓)●從小產(chǎn)權(quán)房開始征收物業(yè)稅(中房集團(tuán)理事長孟曉蘇)

    疑問三：怎么征收？

    ●按市值估價，打折后按一定比例計(jì)稅(北京市政協(xié)委員洪亞敏、重慶工商大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授尚可文)●根據(jù)人均持有物業(yè)面積征物業(yè)稅，國家劃定一個人均持有物業(yè)面積的基準(zhǔn)點(diǎn)(部分專家界定值為144平方米)，超過基準(zhǔn)點(diǎn)后，按一定比例征稅(劉桓)●五級累進(jìn)物業(yè)稅：建筑面積小于90平方米，免征;90平方米～120平方米，低級物業(yè)稅;120平方米～180平方米，中級物業(yè)稅;180平方米～250平方米，高級物業(yè)稅;250平方米以上以及所有獨(dú)立別墅，超級物業(yè)稅(香港沃德資產(chǎn)管理公司董事局主席盧麒元)●對第一套房不征稅，對二、三套房征稅，房屋總價越高納稅額越高，經(jīng)濟(jì)適用房免征(置業(yè)專家舒可心)

    疑問四：征收多少？

    ●1%左右(洪亞敏)●0.5%～1%之間(劉桓;原北京市地稅局局長、中國國際稅收研究會副會長王紀(jì)平)●0.9%～2.4%之間(試點(diǎn)城市之一的稅務(wù)部門進(jìn)行物業(yè)稅模擬征稅的負(fù)責(zé)人)●1.2%(尚可文)●0.3%～0.8%之間(國務(wù)院發(fā)展研究中心物業(yè)稅改革課題組)●0.8%(中國土地勘測院政策研究中心章波)據(jù)《新聞晨報(bào)》 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 修相科]