?■解讀

400個大項目已開工，總投資1.15萬億元

    ●“盡快制定實施意見和修改完善相關(guān)規(guī)劃”

    國務(wù)院批復(fù)的《規(guī)劃》，是推動山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，省里將按國務(wù)院批復(fù)精神抓緊制定實施意見。對照規(guī)劃，組織力量對有關(guān)專項規(guī)劃和沿海各市規(guī)劃進(jìn)一步修改完善，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，謀劃好各個領(lǐng)域的重點工作，確保規(guī)劃有效落實。注意搞好總體規(guī)劃與各項專項規(guī)劃、沿海各市規(guī)劃之間的銜接。各地各有關(guān)部門在制定十二五規(guī)劃時，要注意吸收山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃精神，在產(chǎn)業(yè)培植、生態(tài)建設(shè)、資源開發(fā)、對外開放等方面與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)配套聯(lián)動。

    ●“加快推進(jìn)一批重大項目”

    去年以來，區(qū)內(nèi)已開工建設(shè)的重大項目接近400項，總投資1.15萬億元。重大項目對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要引領(lǐng)和推動作用，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的有力載體和支撐。一方面要加快現(xiàn)有項目建設(shè)速度，推動項目早投產(chǎn)、早見效，另一方面，要積極謀劃啟動一批規(guī)劃確定的重點項目。省委省政府確定，春節(jié)后在北京舉辦藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會，下一步還將在香港、臺灣等地舉辦一系列招商推介活動。各地和有關(guān)部門也要有重點、有計劃地加強(qiáng)招商引資工作。

66家園區(qū)重點建設(shè)，其中國家級16家

    ●“重視發(fā)揮各類園區(qū)帶動作用”

    目前，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等各類園區(qū)已達(dá)66家，其中國家級16家，這是我省發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要平臺和載體。要把園區(qū)作為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，推動一批高科技、外向型、潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在園區(qū)落戶發(fā)展。各類園區(qū)要率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合承載功能和輻射帶動能力。要進(jìn)一步制定完善支持園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，鼓勵符合條件的園區(qū)擴(kuò)區(qū)和區(qū)位調(diào)整，探索不同園區(qū)之間的合作交流、政策疊加和區(qū)域整合的有效方式。要完善園區(qū)考核辦法，加強(qiáng)動態(tài)管理、分類考核和工作指導(dǎo)。省里將選定一批帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的園區(qū)作為示范園區(qū)，給予更多的扶持政策，引領(lǐng)各類園區(qū)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型。

加快城際間快速交通設(shè)施建設(shè)

    ●“大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”

    把海陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上更重要的位置，統(tǒng)籌規(guī)劃，一體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是加快交通重點工程建設(shè)。推進(jìn)港口、鐵路、公路、機(jī)場建設(shè)，特別是城際間快速交通設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通資源整合，加快綜合運(yùn)輸樞紐工程建設(shè)，打造海陸相連、空地一體、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。二是加快水利重點工程建設(shè)。三是加快電源工程建設(shè)。積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、太陽能、海洋能等清潔能源，優(yōu)化發(fā)展燃煤火電，努力構(gòu)筑安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系。海陽核電一期工程已于2009年12月開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利。要積極做好榮成高溫氣冷堆、海洋核電二期等核電項目的前期準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)。四是加快數(shù)字海洋工程建設(shè)。構(gòu)筑智能化、高速化、國際化的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，加快建立各類海洋信息庫，完善海洋信息服務(wù)系統(tǒng)，依托信息化提升海洋綜合管理水平。

研究提出青島西海岸等新區(qū)建設(shè)方案

    ●“切實抓好各項重大政策的落實”

    國務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃，包含了財稅、投融資、海域海島和土地使用、對外開放等60多項扶持政策，給予我省很大支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究如何用好用活這些政策，與中央部委聯(lián)系溝通，使政策具體化、具有可操作性。還要認(rèn)真研究制定我省有關(guān)政策。圍繞落實國家重點扶持政策，2011年省級財政安排10億元專項資金、區(qū)內(nèi)各市共安排10億元專項資金，以后每年省、市兩級財政專項資金都將有所增加。要圍繞貫徹落實規(guī)劃，對現(xiàn)有政策進(jìn)行梳理，不符合、不適應(yīng)的要盡快調(diào)整，搞好政策之間的銜接，有效整合各類政策資源，最大程度地發(fā)揮政策效應(yīng)。

    深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制可能涉及的領(lǐng)域和區(qū)域：著手制定海洋綜合管理試點方案 ，探索構(gòu)建海洋綜合管理體制。制定區(qū)內(nèi)重點城市行政區(qū)劃調(diào)整方案，研究提出青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)與管理方案。加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實健全辦事機(jī)構(gòu)和工作力量，加強(qiáng)有關(guān)專職隊伍建設(shè)，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，完善決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行三個層次的組織體系。 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 郭新舉]