文/
張海英 個人住房信息系統(tǒng)從去年年底開始在紀檢工作中推廣,與此同時,各地出現(xiàn)了官員急于拋售房產(chǎn)的現(xiàn)象 。這一說法得到接近中紀委人士證實。中紀委給中央的通報顯示 ,在拋售豪華住宅 、別墅新動向中,出現(xiàn)若干極不正常情況:拋售業(yè)主中60%持匿名、假名或以公司掛名;業(yè)主物業(yè)出售要求現(xiàn)金交易;業(yè)主交易過程中不露面。 這類現(xiàn)象已經(jīng)不是媒體第一次報道了。據(jù)說從去年11月以來,江蘇、廣東等地就出現(xiàn)了“公職人員急賣房”的現(xiàn)象。今天來看,這種現(xiàn)象愈演愈烈。新一屆中央領(lǐng)導集體近來有關(guān)反腐的種種表態(tài),再加上住房信息正在聯(lián)網(wǎng),讓很多官員有了一種危機感。作為最重要的家庭財產(chǎn),房產(chǎn)自然是官員們最擔心的導火索。
從市場角度而言,有人拋售房產(chǎn)是一件大好事,可以增加二手房市場供應量,有利于抑制二手房價格甚至影響新房價格。而且,拋售的房產(chǎn)據(jù)說是長期空置的,造成了極大浪費,拋售之后房產(chǎn)或許能被利用起來,減少浪費。但是從反腐敗的角度來說,
貪官拋售房產(chǎn)是一件極壞的事,因為,這會讓某些官員來路不明的財產(chǎn)變得更加隱蔽,增加監(jiān)督和反腐的成本。
因此,必須盡快下決心阻止貪官拋售房產(chǎn),堵住官員轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的通道。筆者以為,需要從三個方面來堵截:其一,防止貪官把自己房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他人名下;其二,防止房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到另一個戶口名下;其三,防止貪官緊急拋售房產(chǎn)以變現(xiàn)。
如何防止官員拋售房產(chǎn)呢?有人建議通過二手房中介機構(gòu)調(diào)查了解,掌握線索和證據(jù)。這一建議看上去抓住了官員轉(zhuǎn)移房產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但其實很天真。原因很簡單,中介機構(gòu)為了經(jīng)濟利益,與賣房官員形成了利益共同體,怎么可能“出賣”官員呢?除非中介機構(gòu)與賣房官員產(chǎn)生矛盾。再說,每個城市有那么多的中介機構(gòu),如何去調(diào)查?
筆者認為,防止官員拋售房產(chǎn)只有兩個辦法。一方面,盡快完善住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),并利用起來。在官員轉(zhuǎn)移房產(chǎn)之前就將房產(chǎn)納入住房信息系統(tǒng),不給官員轉(zhuǎn)移的機會。遺憾的是,有關(guān)部門早就表示去年6月底前40個城市完成聯(lián)網(wǎng),但是,至今仍未公布40座聯(lián)網(wǎng)城市名單。更重要的是,只聯(lián)網(wǎng)是遠遠不夠的,還要利用這個系統(tǒng)來反腐 。事實上,很多城市區(qū)縣之間已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),但沒有利用起來。
另一方面,讓官員先公開房產(chǎn),并進行嚴格核實。目前,已經(jīng)有部分地方在試點官員財產(chǎn)申報公開,但沒有大面積推行,原因在于決心不夠,條件尚不成熟。如果全面推行官員財產(chǎn)公開有難度,筆者以為,不妨率先將公開所有官員的房產(chǎn)作為試點。當然,僅僅申報、公開官員房產(chǎn)是不夠的,還應該進行嚴格核實。另外,官員拋售房產(chǎn)后,部分現(xiàn)金可能儲存起來,可通過與銀行系統(tǒng)合作來反腐 。
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