□記者 楊璐
“中國
城市政府能力排名:
濟(jì)南排
第七超北京,這個(gè),可信度有多高?”7月16日,新浪知名博主“濟(jì)南草根新聞”發(fā)布的一條微博引起網(wǎng)友熱議,有人認(rèn)為“太給力了,好客山東！”也有人質(zhì)疑排名“一點(diǎn)都不可信”。這個(gè)榜單是如何出爐的?是否具有權(quán)威性?作為當(dāng)事方的濟(jì)南市政府是如何看待的呢?對此,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
又有城市排行發(fā)布
16日引起熱議的城市排行緣自最近公開的一份《中國城市政府公共服務(wù)能力評估報(bào)告》,這份報(bào)告由中山大學(xué)課題組牽頭,全國19所高校共同參與,對全國19個(gè)副省級以上城市進(jìn)行政府能力測評,結(jié)果廣州居首位,山東城市中,濟(jì)南排名第7,青島列第13,濟(jì)南不僅超過了青島,還超出北京一個(gè)名次。
據(jù)悉,評估報(bào)告有三個(gè)核心指標(biāo),分別是公共服務(wù)的需求識(shí)別、服務(wù)供給能力、政府學(xué)習(xí)成長能力。報(bào)告除了對教育、醫(yī)療等城市服務(wù)供給的質(zhì)量和效率進(jìn)行評估外,還測試了政府識(shí)別市民需求和學(xué)習(xí)成長的能力。
網(wǎng)友質(zhì)疑其可信度
評估報(bào)告公開后,引起網(wǎng)友熱議。不少濟(jì)南網(wǎng)友直稱“太給力了,好客山東！”“完勝北京一個(gè)名次！”網(wǎng)友“楚紫晨6688”分析說:“濟(jì)南為什么能靠前?因?yàn)槭强酌现l(xiāng),繼續(xù)為民辦好事辦實(shí)事才是硬道理。”也有人質(zhì)疑城市排名的可靠性,網(wǎng)友“紅色的小F”說:“濟(jì)南排到青島的前面,我笑啦！”更有網(wǎng)友直接表示“一點(diǎn)都不可信”。還有網(wǎng)友表示娛樂意義大于參考意義,網(wǎng)友“老郭游世界”發(fā)表評論稱這是“過家家”。
記者注意到,近年來,最具幸福感城市、最宜居城市、中國生態(tài)城市排名、和諧城市排名、城市競爭力排名……各類城市排行榜層出不窮,幾乎每一次發(fā)布都能引起各地方媒體和市民的關(guān)注。網(wǎng)友“法律人趙曉光”則呼吁“并不是所有的評估都有權(quán)威性。”
政府部門表示認(rèn)可榜單
記者注意到,濟(jì)南市政務(wù)發(fā)布平臺(tái)官方微博關(guān)注了這一排名,并在16日上午11:15發(fā)布了一條信息:“《報(bào)告》對全國19個(gè)副省級以上城市政府能力測評中,濟(jì)南(75.22分)排在第7位,在北方城市中排名第一。”而濟(jì)南市政府官方網(wǎng)站首頁并未轉(zhuǎn)載和報(bào)道。
“這項(xiàng)評估報(bào)告由高校科研機(jī)構(gòu)發(fā)布,有參考性,但權(quán)威性不強(qiáng)。”濟(jì)南市委外宣辦、濟(jì)南市政府新聞辦主任周明表示,除了各級黨委和政府評選之外,社會(huì)上有些專家學(xué)者組成的評估機(jī)構(gòu),把政府推向社會(huì),讓百姓公開評議政府,可以從某些角度反映百姓心聲,對此表示“認(rèn)可”。比如,評估報(bào)告中,濟(jì)南政務(wù)微博對政府部門的影響度高,這與濟(jì)南市12345市民服務(wù)熱線全國排名前列,以及“微博濟(jì)南”比較活躍等有密切關(guān)系。
周明表示,社會(huì)上的評估機(jī)構(gòu)發(fā)布的城市排行榜往往從某一方面評價(jià)一個(gè)城市,“有片面性”,不能反映城市綜合水平。
專家呼吁別過度關(guān)注
“排名只是數(shù)字,希望大家關(guān)注這項(xiàng)評估想傳遞的城市管理理念。”評估報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人,中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲在接受媒體采訪時(shí)表示,報(bào)告的核心理念是倡導(dǎo)城市政府回歸其公共服務(wù)的“本位”,并不希望政府、市民過分關(guān)注排名。
據(jù)介紹,評估報(bào)告除了從年鑒、政府公開信息等渠道獲得客觀數(shù)據(jù)之外,各城市還有“神秘顧客”親自體驗(yàn)和觀察城市管理的細(xì)節(jié),例如繁華路段的公廁數(shù)量與衛(wèi)生情況、圖書館借閱體驗(yàn)、高峰時(shí)段候車間隔等,真實(shí)體現(xiàn)市民在城市的生活狀態(tài)。
[編輯: 張珍珍]
