根據(jù)重新劃分的專業(yè)類別調(diào)整學費標準,從2014年秋季新生入學起,文史類每生每學年由3400元調(diào)整為4100元；理工農(nóng)類由3600元調(diào)整為4600元；醫(yī)學類醫(yī)學專業(yè)由4000元調(diào)整為5400元；非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)由6000元調(diào)整為8000元。適當下調(diào)
普通高校外語類學費標準,由4800元降至4000元；普通院校體育專業(yè),由4800元降至4600元。高職院校學費標準由政府定價改為政府指導(dǎo)價,核定上浮幅度不超過10%。
10月25日上午召開的
山東省普通高等學校學費標準結(jié)構(gòu)調(diào)整聽證會上,參加者共29名,其中消費者14名,普通高等學校(經(jīng)營者)4名,利益相關(guān)方2名；相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W者2名；政府部門及社會組織工作人員7名。聽證方案獲得幾乎所有參加者的基本贊同,其中14名消費者代表所發(fā)表的意見均是在贊成前提下偶有質(zhì)疑,只有1名社會組織代表的發(fā)言內(nèi)容完全涉及質(zhì)疑。
理由:高校辦學難 居民收入漲 高校學費標準自2000年至今未作調(diào)整形成的標準偏低與高校培養(yǎng)成本大幅上升形成的矛盾,以及城鄉(xiāng)居民收入的客觀增長,是獲得聽證會參加人贊成的主要原因。
山東師范大學、青島農(nóng)業(yè)大學、山東大學、青島職業(yè)技術(shù)學院的財務(wù)處負責人著重表達了當前高校財務(wù)方面的困境。
“收費十年沒有變,但較之2001年,山大的教育成本約增加了2.2倍。”山東大學財務(wù)處處長劉洪渭說。
“我校教室使用面積生均1.06平方米,實驗室使用面積生均0.64平方米,與國家1992年規(guī)定的生均2.38平方米與5.26平方米有很大差距。”山東師范大學財務(wù)處副處長韓英說。“學院原有的教學樓內(nèi)設(shè)施嚴重老化,58%的實訓(xùn)室設(shè)備老化過時,淘汰待報廢率達到27%；教學科研儀器設(shè)備年增長比例僅為3.6%。”青島職業(yè)技術(shù)學院財務(wù)處處長朱麗敏表示。
山東英才學院副院長梁慶文列舉了一組數(shù)據(jù):2012年生均教育事業(yè)費支出比2000年增長122.26%,2000年以來我省居民消費價格總水平累計上升31.2%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民純收入2012年比2000年分別增長297%和255%。
在充分了解了高校學費標準結(jié)構(gòu)調(diào)整背景后,包括來自泰安的城鎮(zhèn)低保戶張憲民和來自菏澤的農(nóng)村低保戶周翠萍在內(nèi),14名消費者代表對此次調(diào)整都表示了理解和基本贊同。
質(zhì)疑:基建欠債也由學生承擔? 基本贊同之外,聽證會參加者也提出了部分質(zhì)疑。
“很多高校為擴招都建了新校區(qū),基建上的花費應(yīng)不應(yīng)該算到現(xiàn)在大學成本里?又應(yīng)不應(yīng)該由2014年及以后新入學學生承擔?任何一個高校都存在大量冗員,冗員及其他的浪費能不能計算到成本里面?”省政協(xié)常委鄧相超質(zhì)疑。清尚傳媒執(zhí)行總監(jiān)宋飛舟也表達了同樣的疑問。
“造成辦學困難的原因是債務(wù),對于有債務(wù)的學校,學費提高的作用可以說是杯水車薪,像我省增加學費以后,第四年才能增收八個億。照此,我省高校145億的債務(wù)需20年才能靠增長的學費還清。”對于學費標準調(diào)整的可行性,山東中醫(yī)藥大學退休老師周恭勤認為,學校貸款蓋的房子屬于國有財產(chǎn),不應(yīng)攤?cè)肱囵B(yǎng)成本。
“我覺得政府應(yīng)該考慮統(tǒng)計出的人均收入增長與實際增長之間的差距問題,我的工資每個月扣除養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,實發(fā)只有一千五。我跟孩子說砸鍋賣鐵也供你上學,但我更關(guān)心上漲的學費是不是能真正用在教育方面?”張憲民說。
省消費者協(xié)會公職律師唐雪宇沒有明確表示對聽證方案反對,但其發(fā)言完全涉及質(zhì)疑:“學費標準調(diào)整應(yīng)當考慮學生家庭的承受能力,從聽證方案來看,平均上調(diào)幅度達到了20.96%,我認為這一幅度偏高。同時,學費上漲了,獎學金、助學金額度卻沒有提高。另外,對‘高校每年提取5%,專項用于困難學生資助’這樣的政策如何制定更具體的實施和監(jiān)督辦法,以確保足額發(fā)放到位?”
