文/晏揚(yáng)

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委日前發(fā)出通知，要求今年9月底以前，各省(區(qū)、市)要設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，明確基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)，并制訂具體辦法和實(shí)施細(xì)則。衛(wèi)計(jì)委同時(shí)重申，對(duì)于需要緊急救治、但無(wú)法查明身份或身份明確無(wú)力繳費(fèi)的患者，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。(7月9日《人民日?qǐng)?bào)》)

　　人的生命健康高于一切，救死扶傷是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的天職，醫(yī)療及醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有公益屬性……所有這些都決定著，即使某些患者一時(shí)身份不明或者無(wú)力支付醫(yī)藥費(fèi)，醫(yī)院也必須先行予以救治。然而醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有苦衷：一些患者得到救治后無(wú)力繳費(fèi)或賴賬不還，醫(yī)院成了“冤大頭”，乃至不堪重負(fù)。幾天前就有這樣一則新聞：據(jù)深圳公立醫(yī)院管理中心的統(tǒng)計(jì)，目前全市11家市屬公立醫(yī)院已累積醫(yī)療欠費(fèi)8157萬(wàn)元，欠費(fèi)人數(shù)8000多人，醫(yī)療欠費(fèi)已經(jīng)成了醫(yī)務(wù)人員的心頭之痛。

　　醫(yī)院雖然具有公益屬性，但不可能完全不講經(jīng)濟(jì)效益；“見(jiàn)死必救”固然是醫(yī)院的分內(nèi)之責(zé)，但由此產(chǎn)生的醫(yī)療欠費(fèi)不能由醫(yī)院承擔(dān)。應(yīng)該看到，有關(guān)部門多年以前就提出“先治療、后付費(fèi)”的要求，之所以一直落實(shí)不力，有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)之所以陽(yáng)奉陰違，最主要的原因就是醫(yī)療欠費(fèi)問(wèn)題沒(méi)有解決。在這個(gè)意義上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督促各地盡快設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，可謂切中要害，抓住了問(wèn)題的牛鼻子，為醫(yī)院“見(jiàn)死必救”托底。有了疾病應(yīng)急救助金，今后醫(yī)院因緊急救治病人而發(fā)生醫(yī)療欠費(fèi)，就可以向基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)償，免除了這個(gè)“心頭之痛”，醫(yī)院才能真正將救死扶傷作為天職，才能避免一些患者無(wú)錢治病只能等死的悲劇。

　　實(shí)際上，2013年2月份，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)建立疾病應(yīng)急救助制度提出了明確要求。目前有些地方已經(jīng)設(shè)立了救助基金，有些地方仍未設(shè)立，而已經(jīng)設(shè)立救助基金的地方，在資金籌集、管理以及基金申請(qǐng)、審核、發(fā)放等方面還存在諸多不足。顯然，只有各地相關(guān)部門秉持“人的生命健康高于一切”的理念，將建立和完善疾病應(yīng)急救助制度作為一項(xiàng)民生工程，才能真正把這件好事做好。

　　

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