?　　文/龍敏飛

　　碰上急救病人，醫院全力去搶救，可是命救回了，醫療費卻找不到人來承擔……曾經，這個令每家醫院都頭疼的事情，如今有了“答案”——“應急救助基金”來“埋單”。9日，記者從河南省衛生計生委獲悉，日前，省衛生計生委等五部門聯合制定了《河南省疾病應急救助制度實施辦法》，并下發全省各地相關部門，要求《辦法》自公布之日起實行。

　　去年年初，國務院辦公廳就下發了《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》，意見提出，中國將在省市兩級分級設立疾病應急救助基金。之后，海南、石家莊等地及時跟進，“三無”病人政府埋單漸成風尚。如今，河南也擬規定，“三無”病人治療政府埋單。這意味著，最為弱勢的“三無”病人，也可以享受最基本的被救助權。

　　不過，“三無”病人政府埋單，一規定就能靈驗嗎？似乎很難，聽其言還要觀其行。仍然記得前不久，廣州市紅十字會社會急救醫療救助專項資金躺在銀行“睡大覺”的事情。據知情人士透露，該項急救基金之所以未能被用在“刀刃上”，在于程序繁瑣，有時候，申請程序還沒走完，申請的有效期就過完了，在這樣的境況下，廣州紅會的社會急救醫療救助專項基金淪為了擺設。

　　前事不忘后事之師。廣州之前的失敗經驗，再加上一些現實的成因，足以給我們帶來一些啟示：要想制度善意落實到位，好規定仍需好配套。一則，河南省里的《辦法》出臺了，市里的細則應及時跟上，不然《辦法》沒辦法落實與執行；二則，在制度設置方面，應該遵循“化繁為簡”的原則，要盡量簡化程序，不能讓醫院浪費了巨大的人力物力，最后卻得不到政府部門的財力。

　　只有這兩方面的工作都做好了，才能更好地呵護好“三無”病人政府埋單的制度善意，自然，不僅河南如此，全國各地亦然。而必要的時候，政府部門完全可以延伸自己的服務意識，提供“上門服務”——對于“三無”病人身份沒有疑義的，政府部門可親自上門將相關款項打給醫院。自然，在簡化程序之余，加強對相關資金的監管，也是一門必修課。(作者系媒體人)

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（來源：半島網-城市信報） [編輯: 劉曉明]