?　　4月3日上午，北京市召開2015年就業工作座談會，市人力社保局就業促進處處長劉小軍在座談會上介紹，為促進實現北京市“以業控人”的人口調控目標，北京市今年將研究制訂補貼政策，鼓勵用人單位更多吸納北京戶籍的勞動者就業。（4月3日《新京報》）

　　就感情而言，“多用京籍勞動者”的政策初衷可以理解，畢竟，衡量一座城市的就業率、失業率，一般是以本地戶籍人口為參照基數的，并不涵蓋外來務工者。北京市人力社保局制訂政策所涵蓋、惠及的，似乎也只能是“京籍”勞動者。

　　但從法律角度審視，北京鼓勵用人單位“多用京籍勞動者”，涉嫌就業歧視—— 戶籍歧視，侵犯公民勞動權，是就業歧視中的典型的一種。我國《憲法》、《勞動法》等法律，都強調和規定了公民的勞動權和就業平等權。2013年出臺的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出，規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。在全面推進依法治國的當下，北京市人力社保局擬出臺政策，鼓勵用人單位更多吸納北京戶籍的勞動者就業，這涉嫌違憲。

　　從現實看，伴隨城市化進程的加快，國家政策一直在鼓勵更多的人進城就業，努力突破戶籍藩籬的羈絆，并通過完善制度設計讓非本地戶籍的勞動者享有“市民待遇”。而且，現在是一個開放、包容的社會，北京是北京戶籍的人的北京，也是全國人的北京。北京出臺政策將居住工作在北京的人分為“本地人”和“外地人”，區別對待，搞戶籍歧視，這不僅易撕裂社會關系，誘發不同社會群體的心理對抗，也與開放、包容的時代要求格格不入。

　　就業畢竟還是市場行為，市場是具有自我調節功能的，一個勞動者適合在哪里工作或生存，也得聽從市場的“召喚”。實質上，當前全國就業市場早就是“一盤棋”，勞動者是一座座城市“流動的魚”。“多用京籍勞動者”，這項政策明顯經不起推敲、站不住腳，北京市應該慎重出臺。

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]