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農民工老化凸顯“未富先老”困境

2015-05-03 10:14   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  央視《新聞1+1》節目以“老去的農民工”為題,聚焦農民工“老化”現象——在酷暑,在寒冬,在城市的街頭,在建筑工地,在一些仍然存在著重體力勞動的工廠,他們正在老去,已經老去。50歲、60歲,有的甚至超過70歲。(5月2日中新網)

  我國農民工正在日漸“老去”,年輕一代“后繼乏人”,早已是一個不爭的事實。據國家統計局的最新數據,從2010年到2014年,我國農民工平均年齡由35.5歲上升到38.3歲。在2014年2.7395億農民工中,50歲以上農民工比例高達17.1%,超過4600萬,較2010年提高4.2個百分點。不過,進一步站在整個社會人口“老齡化”大趨勢下觀察,這種現象顯然又并不令人意外,而是人口老齡化趨勢的一個必然結果和呈現。

  在這種人口老齡化趨勢下,農民工“老去”現象之所以依然備受關注,從“未富先老”的社保困局角度審視,無非還是因為,相比目前整個社會的一般老齡化趨勢,農民工這一弱勢群體身上所凸顯、折射的“未富先老”程度和速度,顯得更為嚴重、逼仄。

  相比一般城鎮職工,農民工不僅收入水平更低,社會保障程度和水平也明顯更低。數據顯示,2014年農民工參加城鎮職工養老保險的比例僅為16.7%;至于城鄉居民養老保險,眾所周知,即便是在2014年宣布首次上調之后,目前我國城鄉居民養老的基礎養老金也不過“每人每月70元”而已。囿于這種保障不足的嚴重“未富先老”困局,即便“老去”、日趨“高齡”,也仍然堅持外出打工、“延遲退休”,勢必會成為許多農民工不得已的集體選擇?!八麄兩嫌欣?,下有小,在眾多要解決的問題面前,他們只能犧牲自己”。

  很明顯,在人口老齡化的大背景下,這種“未富先老”困局,從長遠來看,不只屬于農民工群體,更是整個社會都必須面臨和解決的。誠如財政部部長樓繼偉所言,“由于我們未富先老,只有五到十年的調整期”。如何有效化解這種“未富先老”困境?當務之急無疑在于,一方面,必須加速構建和完善“更加公平可持續的社會保障制度”;另一方面,還須從“促進人口長期均衡發展”角度,盡快“調整完善生育政策”,如通過“全面開放二孩生育”,緩解人口老齡化程度,增加勞動力供給、提高撫養比。

  

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