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于慶娟向記者展示社區(qū)出具的不擾民證明。
社區(qū)出具的住院押金條丟失證明存根。
■編者按 “怎么證明我媽是我媽”曾引發(fā)眾多網(wǎng)友吐槽。事實(shí)上，生活中類(lèi)似讓人哭笑不得的證明還有很多：想離婚，得先補(bǔ)辦辦結(jié)婚證證明是夫妻；去派出所開(kāi)“無(wú)犯罪記錄證明”，請(qǐng)先提供“需要無(wú)罪證明的證明”；領(lǐng)社保被要求開(kāi)“健在證明”，得先證明明你活著……專(zhuān)家指出，根治“證明難”，需加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，打破政府各職能部門(mén)之間的信息壁壘，建設(shè)信息共享平臺(tái)，優(yōu)化證明流程。即即日起，本報(bào)推出“證明的煩惱，我們來(lái)幫您”專(zhuān)欄，如果您在生活中正遭遇或遇到過(guò)“證明的煩惱”，請(qǐng)告訴我們，我們將第一時(shí)間邀請(qǐng)相相關(guān)部門(mén)、法律專(zhuān)家，為您出謀劃策，排憂(yōu)解難。
居民開(kāi)網(wǎng)店，要先到社區(qū)開(kāi)“不擾民”證明；夫妻要離婚，法院要求兩人到社區(qū)開(kāi)證明，證明兩人已分居多年……在居民們紛紛吐槽“證明難”的同時(shí)，基層社區(qū)居委會(huì)也在為“難證明”犯愁。連日來(lái)，記者對(duì)多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了采訪(fǎng)，不少“小巷總理”抱怨：有些證明確實(shí)很奇葩，法院、醫(yī)院、銀行都要居民來(lái)社區(qū)開(kāi)證明，真被蓋章愁著了！
1.“不擾民”證明愁壞居委會(huì) “每天都有來(lái)蓋章的，大大小小的事情都要蓋章，真是愁死了。”市南區(qū)香港中路街道云霄路社區(qū)書(shū)記于慶娟提起“開(kāi)證明”的事情有一肚子的話(huà)要說(shuō)。“我們有9個(gè)工作人員，3個(gè)人負(fù)責(zé)蓋章。”于慶娟說(shuō)，有些證明實(shí)在讓人很頭疼。
“我們?nèi)ツ暌还采w了500多個(gè)章，其中光開(kāi)居住證明的就有60多個(gè)，還有20多個(gè)‘不擾民’證明……”于慶娟說(shuō)，讓她最不理解的就是所謂的“不擾民”證明。“如果在居民樓開(kāi)設(shè)一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，須由社區(qū)開(kāi)證明。”于慶娟說(shuō)，有的居民在家注冊(cè)開(kāi)網(wǎng)店，也需要來(lái)社區(qū)開(kāi)“不擾民”證明。“像一些燒烤店之類(lèi)的，居民不同意，我們也不會(huì)蓋章。但有的很難判斷是否擾民。”于慶娟建議，這樣的證明不應(yīng)該交給社區(qū)。八大湖街道泰州路社區(qū)書(shū)記王英姿也有同感，“我一直想不明白，開(kāi)個(gè)網(wǎng)店還能怎么個(gè)擾民法，再說(shuō)，我們?cè)趺创_保他們就真的不擾民呢？”
2.丟了住院押金條來(lái)求助 于慶娟說(shuō)，還有一些證明讓人哭笑不得。有一對(duì)夫妻要離婚，法院要求兩人來(lái)社區(qū)開(kāi)證明，證明兩人分居多年。“這種情況可能涉及財(cái)產(chǎn)糾紛之類(lèi)的，我們很難開(kāi)證明，只能找居民了解情況。”于慶娟認(rèn)為，這樣的情況下，就得法院工作人員自己到居民樓調(diào)查。
除了法院，醫(yī)院和銀行也要求居民到社區(qū)開(kāi)一些證明。于慶娟說(shuō)，社區(qū)一位老人在銀行存錢(qián)忘了密碼，家里孩子去替老人辦理，必須要社區(qū)開(kāi)證明，證明兩人的親屬關(guān)系。
“有一位居民在住院期間，將醫(yī)院押金條弄丟了，沒(méi)法取回押金，醫(yī)院要求居民來(lái)社區(qū)開(kāi)證明，證明患者是我們社區(qū)的，確實(shí)在醫(yī)院住過(guò)院。”于慶娟說(shuō)，她遇到這樣的證明覺(jué)得很不可思議。不過(guò)，轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)想，要是不給居民開(kāi)證明，醫(yī)院那邊也沒(méi)法辦事，就只好給開(kāi)了。
3.病人用杜冷丁也找社區(qū) 省人大代表、李滄區(qū)永青苑社區(qū)書(shū)記王愛(ài)真對(duì)十幾年前遇到的一個(gè)案例仍記憶猶新。她回憶，當(dāng)時(shí)一位居民找她，說(shuō)是他父親已經(jīng)是肝癌晚期，無(wú)法再醫(yī)治了，醫(yī)生建議他讓父親服用杜冷丁來(lái)減輕點(diǎn)痛苦，但需要社區(qū)證明醫(yī)院才能給開(kāi)藥。
“當(dāng)時(shí)我被他的孝心感動(dòng)，但是我們都知道杜冷丁是被嚴(yán)格控制的藥物，我們又不是醫(yī)生，怎么證明他父親就可以服用杜冷丁呢？”王愛(ài)真說(shuō)道。
王愛(ài)真告訴記者，今年3月份，有個(gè)在派出所工作的人來(lái)找她蓋章，說(shuō)自己的父親去世了，讓社區(qū)證明他父親有六個(gè)孩子，并且其他的子女全都同意讓他一個(gè)人繼承遺產(chǎn)。王愛(ài)真說(shuō)，社區(qū)只知道他父親和一個(gè)大兒子住在社區(qū)，至于老人有幾個(gè)孩子并不清楚，他們子女自己協(xié)商的遺產(chǎn)分配結(jié)果就更不知道了。
4.從哪退休還得幫忙作證 王英姿說(shuō)，最近來(lái)居委會(huì)蓋章的退休工人讓她很苦惱。原來(lái)，工人退休后需到工商銀行辦一張卡，退休金才會(huì)打到卡里。可是工商銀行需要社區(qū)蓋章，證明確實(shí)是某單位的退休工人，只有社區(qū)蓋了章，銀行才給辦卡。
“不少人來(lái)的時(shí)候一般就帶個(gè)身份證、戶(hù)口簿、退休證，有的甚至連退休證都沒(méi)有。”王英姿說(shuō)，社區(qū)對(duì)他們?cè)?jīng)工作的單位也不了解，證明對(duì)方確實(shí)是該從單位退休，真的是有點(diǎn)荒唐。
5.親屬關(guān)系證明讓社區(qū)犯難 “曾經(jīng)有一位中年男士，他的父親住在我們社區(qū)30多年了，在他父親去世后，為了分遺產(chǎn)，他非要社區(qū)來(lái)證明自己的母親和父親確實(shí)是夫妻關(guān)系。”王英姿說(shuō)，當(dāng)時(shí)他母親都80多歲了，對(duì)她比較熟悉的那些老鄰居也都不在了，社區(qū)如何去調(diào)查，去證明？
王英姿告訴記者，當(dāng)時(shí)男子拿著戶(hù)口簿非得說(shuō)，上面明明寫(xiě)著自己的母親和戶(hù)主也就是自己的父親是夫妻關(guān)系，社區(qū)為什么就不能證明？“當(dāng)時(shí)我們也很無(wú)奈，這種事情你讓社區(qū)怎么證明？我們不給蓋，家屬還不理解。”王英姿說(shuō)，她也很無(wú)奈，只能建議他到派出所或者是別的相關(guān)部門(mén)去開(kāi)證明。
此外，要求開(kāi)家屬關(guān)系證明的有很多。于慶娟給記者舉了一個(gè)非常典型的例子。有一位居民要繼承房產(chǎn)，但他的奶奶、父親、母親都去世了，房產(chǎn)屬于爺爺?shù)模笊鐓^(qū)開(kāi)證明來(lái)理順這些關(guān)系，證明他是長(zhǎng)子之類(lèi)的。“社區(qū)就要一層一層地分析證明這些關(guān)系。”
■征集
證明遇煩惱,快聯(lián)系我們 “近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)通短信受理平臺(tái)（15689112345）等方式，不斷拓寬市民反映訴求和提出建議的渠道，我們?cè)敢鉃槭忻裉峁└觾?yōu)質(zhì)的政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)，通過(guò)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、督辦等方式，幫助市民解決難題。”市政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)辦公室主任王永先在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。記者采訪(fǎng)得知，市政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)12345的工作人員在提供熱線(xiàn)服務(wù)時(shí)，也經(jīng)常遇到一些辦證難的問(wèn)題，工作人員會(huì)根據(jù)具體的情況耐心為居民答疑解惑。“你們可以將市民遇到的一些難題匯總給我們，我們會(huì)通過(guò)政務(wù)熱線(xiàn)知識(shí)庫(kù)來(lái)幫助解答，如果解答不了，我們會(huì)引導(dǎo)市民找有關(guān)部門(mén)辦理。”王永先說(shuō)。
生活當(dāng)中，您是否正在為“證明難”發(fā)愁，您有沒(méi)有在開(kāi)證明的過(guò)程中遭遇過(guò)奇葩經(jīng)歷？您對(duì)“證明難”有什么好的建議？通過(guò)以下兩種方式，您可以告訴我們，我們將邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位及法律行業(yè)等領(lǐng)域的專(zhuān)家一起為您破解難題，為“證明難”問(wèn)題出招。
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母親不在了存款取不出 半島都市報(bào)5月17日訊（記者 景毅） 近日，青西新區(qū)的尹先生遇到一件麻煩事，兩年前母親代其在銀行存了2萬(wàn)元，后來(lái)老人突然離世并且沒(méi)有留下密碼，導(dǎo)致無(wú)法取出這筆錢(qián)。
43歲的尹先生家住青西新區(qū)膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)，兩年前因交通肇事罪被判入獄兩年，今年4月份刑滿(mǎn)釋放。兩年前剛?cè)氇z時(shí)，他因被獄友打斷鼻梁骨獲賠了3萬(wàn)元，母親梁老太將其中2萬(wàn)元存入銀行。生活窘迫的尹先生想起了這筆存款，但當(dāng)他帶著存單去取錢(qián)時(shí)，卻被告知必須提供正確的存款密碼，沒(méi)有密碼的話(huà)需要存款者本人帶證件辦理支取。然而，尹先生的母親已于2013年因病離世，臨走時(shí)也沒(méi)留下密碼。
記者看到，這張存單的存款人確為梁老太本人，存款時(shí)間是2013年4月18日，存期一年。銀行工作人員告知，這筆錢(qián)到期后沒(méi)有支取，已經(jīng)自動(dòng)辦理了續(xù)存。
尹先生告訴記者，包括服刑期間的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、家里的父親和弟弟等親屬都可證明這2萬(wàn)元存款就是他母親代他存在銀行的。尹先生認(rèn)為，有了這些證人證言，再加上村里及派出所開(kāi)的母子關(guān)系證明，即便沒(méi)有存單密碼，銀行也應(yīng)該可以辦理，但實(shí)際情況卻并非如此。
據(jù)銀行介紹，死者生前存的錢(qián)如果不進(jìn)行處理，去世后都會(huì)算作遺產(chǎn)，如何支取由誰(shuí)支取都有相關(guān)規(guī)定。銀行表示，這些證人證言需要到公證部門(mén)公證才予以認(rèn)可。之所以這么要求，一是為了避免一些人私自占有存款，二是避免今后死者遺產(chǎn)繼承人因此出現(xiàn)糾紛。
尹先生隨后帶著相關(guān)材料來(lái)到公證部門(mén)，公證處工作人員表示，按照遺產(chǎn)繼承順序的規(guī)定，死者遺產(chǎn)的第一順序繼承人包括：配偶、子女、父母。由于死者沒(méi)有立下明確的遺囑，尹先生要想公證他是這2萬(wàn)元存款的唯一繼承人，就必須讓其他第一順序繼承人簽字確認(rèn)放棄繼承。
尹先生發(fā)現(xiàn)，按照該規(guī)定，除了在世的父親和弟弟需要簽字證明外，還需要母親的父母也就是他的外公外婆提供相關(guān)證明。“我姥姥姥爺早就去世了幾十年了，從我出生后就沒(méi)見(jiàn)過(guò)他們，這得怎么開(kāi)證明啊？”尹先生疑惑道。對(duì)此，公證處工作人員表示，這種情況下需要尹先生提供外公外婆的死亡證明。
公證部門(mén)最后留下了尹先生的申請(qǐng)材料，表示將由公證員對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行審核，能否通過(guò)審核還得看具體情況。
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）
