?　　文/張楓逸

　　對“吃空餉”者處罰不力，責任追究制度缺乏足夠的懲戒力和威懾力，被視為“吃空餉”頑疾難以根除的一個重要原因。陜西省渭南市大荔縣副縣長任教訓，在渭南市富平縣任副縣長時，利用職務之便，讓正在上學的兒子“吃空餉”，任教訓被人舉報后，沒有受到任何處罰，反而被平調到鄰縣當副縣長。（6月2日《中國紀檢監察報》）

　　縱觀近年來各級各部門對于“吃空餉”的禁令，往往明確提出“追繳‘吃空餉’資金，核減占編單位編制”，但對于相關單位和人員，大都只是一句籠統的“依法依規予以問責”。于是，在具體操作中，各地對于“吃空餉”的懲罰主要是清退或免職當事人員，再把吃掉的空餉退回來，至于對“吃空餉”負有責任的領導干部和有關人員，往往并不會受到實質性追責。

　　這種“保護性問責”無異于罰酒三杯，不僅對當事人構不成懲戒，也難以起到震懾“后來者”的作用。要想徹底根治“吃空餉”，必須規范問責機制，提高違法違規成本。一方面細化行政問責，架設高壓紅線。另一方面，引入司法程序，追究法律責任。

　　

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