?　　文/龍敏飛

　　近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（下稱《意見》），提出鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列支持措施，并將實(shí)施《鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》。“農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金等稅費(fèi)減免和降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。”（本報(bào)6月22日A14版報(bào)道）

　　這些年，“很多農(nóng)民工長年外出打工，拋家別子，上不能對父母盡孝、下不能對孩子盡到教養(yǎng)責(zé)任，致使許多家庭被愛所棄，處于風(fēng)雨飄搖之中”。如此現(xiàn)狀，早已為社會(huì)所關(guān)注。

　　對農(nóng)民工而言，擁向城市固然能帶來一時(shí)經(jīng)濟(jì)上的改善，但同時(shí)也會(huì)加劇基層的潰敗。在這樣的境況下，國務(wù)院印發(fā)《意見》，支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無疑是值得點(diǎn)贊的。而此次出臺(tái)的措施，也是誠意十足，從五方面進(jìn)行了保障：一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻；二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策；三是加大財(cái)政支持力度；四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)；五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

　　不過，夢想很豐滿現(xiàn)實(shí)很骨感。鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，但關(guān)鍵的問題是：這些人員在創(chuàng)業(yè)上，仍然缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。因而，鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅要授人以魚，在經(jīng)濟(jì)上給予足夠的幫扶；還要授之以漁，進(jìn)行足夠的輔導(dǎo)與培訓(xùn)，才是對農(nóng)民這個(gè)最龐大人群的生存補(bǔ)救。

　　

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