?　　據新華社北京7月14日電　最高檢日前發布意見,強調充分發揮檢察職能,依法保障和促進科技創新。特別提出,慎重選擇辦案時機和方式,對于關鍵崗位的涉案科研人員,盡量不使用拘留、逮捕等強制措施。

　　最高檢14日召開新聞發布會介紹了《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進科技創新的意見》的主要內容。最高檢新聞發言人肖瑋介紹,《意見》突出了檢察機關的主要職能,注重堅持法治思維和法治方式,強化可操作性和制度執行力。

　　《意見》要求檢察機關準確把握法律政策界限,辦案中正確區分罪與非罪的“五個界限”:對于身兼行政職務的科研人員特別是學術帶頭人,區分其科研人員與公務人員的身份,特別是要區分科技創新活動與公務管理,正確把握科研人員以自身專業知識提供咨詢等合法兼職獲利的行為,與利用審批、管理等行政權力索賄受賄的界限；區分科研人員合法的股權分紅、知識產權收益、科技成果轉化收益分配與貪污、受賄之間的界限；區分科技創新探索失敗、合理損耗與騙取科研立項、虛增科研經費投入的界限；區分突破現有規章制度,按照科技創新需求使用科研經費與貪污、挪用、私分科研經費的界限；區分風險投資、創業等造成的正常虧損與失職瀆職的界限。

　　肖瑋介紹,《意見》要求,依法懲治國家工作人員利用審批、監管、執法司法等職權妨害科技創新發展的貪污、受賄、失職瀆職犯罪,特別要重點查辦創新驅動、轉型發展中不作為、亂作為,特別是國家工作人員違反科研規律干預科研活動,導致重大科研項目流產,造成重大損失的失職瀆職犯罪,以及泄露國家重大科技秘密的犯罪。

　　《意見》要求切實貫徹寬嚴相濟刑事政策,特別是對于銳意創新探索,但出現決策失誤、偏差,造成一定損失的行為,要區分情況慎重對待。對于沒有徇私舞弊、中飽私囊,或者沒有造成嚴重后果的,不作為犯罪處理。

　　《意見》要求注重改進司法辦案方式方法,特別提出慎重選擇辦案時機和方式,對于關鍵崗位的涉案科研人員,盡量不使用拘留、逮捕等強制措施。對于科研單位用于科技創新、產品研發的設備、資金和技術資料,一般不予以查封、扣押、凍結。

　　最高人民檢察院反貪總局四局局長宋寒松說,科技創新工作有其自身的體制機制和行業特點,檢察機關應當認真研究和慎重處理科技創新融資、科研成果資本化產業化、科研成果轉化收益中的一些新情況新問題。 （來源：半島網-半島都市報）