?　　文/張西流

　　將貨運車輛超限超載入刑,并非是多送一些人進監獄,而是以最嚴厲的方式提醒廣大貨車司機:避免超限超載等危險駕駛行為,既是對他人生命的尊重,更是對自己生命的珍視。

　　中國交通運輸部部長李小鵬12月24日在北京說,建議加快研究推進將貨車嚴重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇,追究有關人員的刑事責任,提高違法成本,形成強大震懾力,從而遏制嚴重違法違規超限超載的行為,提高道路交通運輸水平。(12月25日中國新聞網)

　　早在2010年全國兩會上,全國政協委員、律師施杰提出了增設危險駕駛罪的提案；2011年頒布實施的刑法修正案(八),醉駕追究刑責被寫進了法律。之后,施杰又提出了“將客貨運車輛的超載、超速、超限入刑”的建議。然而,刑法修正案(九),僅將客運車輛超員超速納入危險駕駛罪,沒有涉及貨運車輛的超載、超速問題。為此,在2016年全國兩會上,施杰又呈交“貨運車輛超載超速應入刑”的提案。如此語境下,交通部長李小鵬建議將貨車嚴重超限超載違法行為列入危險駕駛罪,代表了官方的聲音,表明“貨車超限超載入刑”,有了提上議事日程的可能。

　　長期以來,貨運車輛超限超載等交通違法行為屢禁不止,除了一些車主見利忘義之外,更在于有關部門“亂罰款”。這些年治理貨運車輛超限超載之所以效果差,其中一個主要原因,就是監管部門以罰代管,利用罰款讓司機“合法”超限超載。以至于在一些地方,只要按時足額交納了罰款,超限超載貨運車輛便可以暢通無阻。可見,在一些執法部門眼中,神圣威嚴的道路交通安全法,成了其大肆斂財的“提款機”。

　　特別是,有關部門實行以罰代管,不僅使貨運車輛超限超載沒有收斂,而且使肇事者從心理上產生一種合法化的感覺,更加堂而皇之。因此對社會的危害也就特別嚴重。然而,有關部門之所以會瘋狂斂財,緣于交通法規對貨運車輛超限超載的處置只限于罰款,導致違法成本偏低,從而誘發出管理部門以罰代管的利益沖動,對貨運車輛超限超載的治理,形成了超載、罰款、再超載、再罰款的惡性循環。

　　可見,將貨車超限超限超載入刑,可以終結以罰代管亂象。其實,治理貨運車輛超限超載,最簡單有效的辦法,就是吊銷駕照和營運執照,同時,將貨運車輛超限超載入刑,違法成本提高了,誰還敢以身試法?關鍵是,這樣可以遏制有關部門“一罰了之”的執法行為,從而也鏟除了以罰代管的利益土壤。特別是,將貨運車輛超限超載入刑,并非是多送一些人進監獄,而是以最嚴厲的方式提醒廣大貨車司機:避免超限超載等危險駕駛行為,既是對他人生命的尊重,更是對自己生命的珍視。

　　

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