?　　文/馬滌明

　　春節后上班的第一天,河南省長陳潤兒就在會議上說,省政府要帶個頭,“去除迎來送往的繁文縟節,為部門松綁,為基層減壓”。還明明白白地提出,今后省長到基層調研,省轄市主要負責同志不陪同。(2月10日《河南商報》)

　　省長到基層調研,省轄市主要負責同志不陪同,河南省政府這個頭帶得好。首先是務實,上級領導赴基層考察調研,書記、市長陪同,本無必要。上級領導要了解什么事情,本該是自己看,自己聽,或自己和當地干部群眾親自溝通了解。書記、市長陪同,表面上看,似乎并不妨礙上級領導自己觀察了解情況,其實不然:當地官員在上級領導面前往往會表現出主動熱情的態度,比如主動引介各種情況,而當地官員介紹本地情況,自然會挑好的說,結果就是,當地官員的陪同,很可能成為上級領導考察調研的一層“屏障”,影響到對真實情況的了解。

　　其次,領導下基層每每前呼后擁,這種形象就不好看。筆者認為,任何一級領導下基層調研,都應輕車簡從,最好是不安排過多的陪同。并且還應改變提前打招呼,提前安排或被當地指定考察路線等“慣例”。唯如此,上級領導到了基層才能實現與群眾的“零距離”。

　　其實在此之前,中央八項規定中已經明確,到基層調研要多同群眾座談,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去；要輕車簡從、減少陪同……但關于領導下基層調研,當地該怎樣陪同的問題,地方鮮有像河南省這樣具體到“省轄市主要負責同志不陪同”的明確規定。而筆者認為,“不陪同”的規定還應擴大到更多層級,不但是省長調研,市領導不陪同,市、區縣、鄉鎮領導都應當免除下級的陪同“義務”。

　　

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