?　　

　　半島全媒體記者　婁花

　　近日,《青島市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式發布,這也是本市首部綜合性的信用聯合獎懲制度文件。《實施意見》提出,完善信用“紅黑名單”管理機制,明確聯合獎懲重點對象,建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好氛圍。根據《實施意見》,失信者將會受到限制參與公共資源交易、限制出境、行業內勸退等多項聯合懲戒措施,而守信者則會享受行政審批“綠色通道”、公共服務便利等優惠。

　　給守信者發福利

　　讓失信者“寸步難行”

　　據悉,嚴重失信主體“黑名單”,是由有關部門和社會組織依法依規對本領域失信行為作出處理和評價并將相關信息推送至市公共信用信息平臺而形成的。《實施意見》對嚴重失信行為和守信行為進行了界定,明確將加強對失信者的行政性、社會性、行業性約束和懲戒,并通過開發更多守信激勵產品對誠信市場主體給予優惠和便利,使守信者在市場中獲得更多機會。《實施意見》首次提出要健全區域協同機制,加強與其他地區的信用信息共享及信用評價結果互認,建立跨區域的聯合獎懲機制,失信者的聯合懲戒范圍將不再局限于本市,這將進一步壓縮失信者的活動空間。

　　《實施意見》的出臺為青島信用聯合獎懲工作提供了制度保障。下一步,市信用辦將加強對文件落實的協調督導力度,探索建立信用聯合獎懲自動化體系,真正在全市范圍內形成“一處失信、處處受限”的誠信環境,加速推進“信用青島”建設。

　　跨區域聯動

　　讓失信主體“無處可逃”

　　作為信用數據體系的基礎,優化完善公共信用信息平臺是形成獎懲機制的重要一步。對此,《實施意見》提出,按照國家政務信息化工程“大平臺、大數據、大系統”建設思路,對各部門、行業信用信息系統進行整合升級改造,形成互聯互通、業務協同、信息共享的全市公共信用信息平臺“大系統”,并探索將信用信息數據庫嵌入相關領域業務系統,推動信用信息歸集、共享、公示、應用,實現信用聯合獎懲自動化。

　　在現有信用管理體系的基礎上,《實施意見》還突破性地提出了建立跨區域聯動機制,在市社會信用體系建設工作領導小組統一部署下,加強與其他設區市之間的信用信息共享和信用評價結果互認,讓失信主體“無處可逃”。

　　 [編輯: 張珍珍]