?　　文/堂吉偉德

　　如果不是因為要貸款買房,在上海工作的林女士不會知道,自己的名下竟然有兩家注冊資本200萬元的公司。“因為名下有企業,我每月必須多付銀行貸款利息700元。”林女士說,不僅如此,注銷這兩家企業也十分費事。這讓婚期將近且事務繁雜的她徒增了不少煩惱。(1月1日中新網)

　　筆者認為,身份證丟失被冒用的現象頻發,除了身份證本身的管控體系存在短板之外,也因為未能做到有效的責任追溯。雖然個人有妥善保護身份證的義務,但向派出所補辦身份證的程序已屬于“丟失宣告”的行為,起到了應有的告知義務。公安機關作為居民身份證管理的主體,理應為保護居民的權益而進行有效干預。然而現實中,當事人向相關部門尋求保護時,往往遭遇“求助無門”。或者以“未產生經濟損失和糾紛”為由拒絕立案,或者稱“類似事件太多”,或者讓當事人“提起訴訟”……身份證丟失者只好走上了成本更高的“自我維權”之路。

　　《居民身份證法》第十七條第一款規定,冒用他人居民身份證或者使用騙領的居民身份證的,由公安機關處二百元以上一千元以下罰款,或者處十日以下拘留,有違法所得的,沒收違法所得。現實中的尷尬是,冒用者往往遠在異地。假如冒用者不用付出相應的代價,監管者不會由此承擔風險,那么身份證丟失后的維權之苦,就會成為個體的權利之痛。要擺脫這種困境,重在完善責任倒查機制,公安部門有立案調查找出冒用者,并對其給予懲戒的責任；銀行、工商等部門具有實質性的資格審查責任。唯有讓相關責任人承擔風險、賠償損失,才能讓把控和防范之責堅挺起來。

　　

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