? 據(jù)新華網(wǎng)北京3月5日電 5日上午9時,十三屆全國人大一次會議開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告,這些在政府工作報告中首次出現(xiàn)的新表述,是必須留意的。
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新表述:
高質(zhì)量發(fā)展 報告:“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作”；“國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列”；“進一步拓展開放范圍和層次,完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機制,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展”……
“在今年這個時間點上,經(jīng)濟有個非常重要的變化,就是發(fā)展階段正在從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。”國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長、中國經(jīng)濟研究交流中心首席研究員張燕生接受新華訪談時表示,“如何使經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換,這是2018年要下大力氣開展的重要工作,包括各方面的考核標準、激勵標準、衡量標準等體系的建立。”
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新表述:
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 報告:“要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要尊重經(jīng)濟規(guī)律,遠近結(jié)合,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和質(zhì)量效益提高互促共進。”
“要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須要超越過去四十年的一些結(jié)構(gòu)改革調(diào)整的思路,即不應(yīng)當就市場談市場,就經(jīng)濟談經(jīng)濟。”中國人民大學副校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春說,市場經(jīng)濟體系的建設(shè)不在于簡單的培育市場主體本身。這些年政府的信用膨脹是一個很大的問題,因此對政府的權(quán)力約束和再定位變得非常關(guān)鍵。
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新表述:
三大攻堅戰(zhàn) 報告:“抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。要分別提出工作思路和具體舉措,排出時間表、路線圖、優(yōu)先序,確保風險隱患得到有效控制,確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”；“優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政支出的公共性、普惠性,加大對三大攻堅戰(zhàn)的支持,更多向創(chuàng)新驅(qū)動、‘三農(nóng)’、民生等領(lǐng)域傾斜”。
全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵指出,2018年我國面臨三大攻堅戰(zhàn)(防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治)中,風險防控是第一位的。當前我國大量的金融資產(chǎn)以流動性很強的存款與現(xiàn)金的形式存在,未來的十年、二十年,資金跨境的流動都需加強管理。
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新表述:
“三大變革” 報告:“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出,十九大報告強調(diào)我國“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”,也就是說要攻克三個關(guān)口:轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力。“我們的要素大規(guī)模、高強度投入的條件正發(fā)生明顯的變化。未來怎樣提高要素的生產(chǎn)率,是我們攻克轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)口的重要條件。”
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新表述:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 報告:“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。科學制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”；“我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊認為,鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升。要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
[編輯: 張珍珍]
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