?　　大眾網(wǎng)濟南4月10日訊  今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，近日，山東省省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)實施《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。

　　記者了解到，上世紀80年代，山東省確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，實現(xiàn)了集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)的分離。當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去，農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)分離為承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，形成了“三權(quán)”分置的局面。

　　山東省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長王金寶介紹，在中央印發(fā)關(guān)于完善“三權(quán)”分置辦法的意見，明確了“三權(quán)”分置的地位和作用的同時，山東省也陸續(xù)出臺了一些相應(yīng)的政策措施。他表示，本次“三權(quán)”分置實施意見的出臺將對進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民集體和承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，促進土地資源合理利用；推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，《實施意見》提出從維護農(nóng)民集體土地所有權(quán)各項權(quán)能、建立健全集體所有權(quán)行使機制、鞏固農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證成果三個方面落實集體所有權(quán)，發(fā)揮土地集體所有的優(yōu)勢和作用。《實施意見》明確，依法維護農(nóng)戶土地承包權(quán)各項權(quán)能、鞏固農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證成果、建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，嚴格農(nóng)戶承包權(quán)保護，穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系。

　　不僅如此，《實施意見》還提出平等維護經(jīng)營主體土地經(jīng)營權(quán)各項權(quán)能，強化土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)、探索創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)放活方式、構(gòu)建新型經(jīng)營主體政策支持體系，保障經(jīng)營主體有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。（大眾網(wǎng)-山東24小時客戶端記者 張瑪睿）

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