?　　半島網12月11日消息 由浙江大學與青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局聯合編寫的《長期護理保險藍皮書2018：青島長期護理保險研究》于今天正式對外發布。該書以我國首個實施長期護理保險制度的城市——青島為研究樣本，兼具國內國際雙重視野，對于推動國內長期護理保險制度縱深發展具有重要的理論研究和實踐樣本價值。

　　該書全面梳理了青島長期護理保險制度的發展演變歷程，以政策運行大數據為依據，剖析制度關鍵科學問題，同時對比分析日本、德國、美國等國家長期護理保險制度，構建起了可比性指標體系，呈現了青島長期護理保險制度的發展現狀，并提出了未來發展建議。浙江大學研究團隊運用理論與實踐相結合、定性和定量分析相結合、國內與國際縱橫對比相結合等科學方法進行了全面深入的研究分析，科學地構建了青島市與部分發達國家和地區的指標對比體系，為青島長期護理保險制度提出了實操性強的優化方案。該書主要分為制度篇、數據分析和績效篇、比較篇等8個章節，共12.5萬字。

　　面對日益嚴峻的人口老齡化挑戰，失能失智人員照護問題已成為國內外政府面臨的重大民生問題。長期護理保險制度建設作為應對老齡化的重要制度安排，已經在發達國家和地區歷經了幾十年探索實踐。青島市自1987年即步入老齡化社會，早于全國12年。為積極應對老齡化挑戰，青島始終堅持“創新—實踐—再創新”的發展思路，對長期護理保險制度進行了長期不懈地探索實踐。早在2012年，青島在全國率先建立并實施了保障失能人員的長期醫療護理保險制度，2016年青島被納入全國長期護理保險試點城市，2017年將失智人員納入制度保障范圍，2018年又在全國率先實施“全人全責”新型長期護理保險制度，為失能失智人員提供整合式照護服務。

　　截止目前，長期護理保險制度共惠及全市850多萬參保人，累計支付資金15億元，為6萬名失能失智人員購買了2504萬天的照護服務，護理服務機構發展到689家。今年“全人全責”長期護理保險制度實施以來，照護服務人員共上門服務55萬人次，提供照護服務時間累計達16.7萬小時。青島長期護理保險制度有效地破解了“養老機構不能醫、醫療機構不能養、家庭成員無力護”的養老困局，取得了“患者家庭減負擔、護理機構得發展、醫療資源優化配置”等多方共贏效果，為全國應對老齡化挑戰貢獻了地方實踐樣本。

　　通訊員 張強  記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]