半島記者　李志波

時代出題次第新,忙碌答卷又一年。進入臘月門兒的青島,惠風和暢,喜氣洋洋；成績堅實,飽含希望。在這個孕育著勃勃生機和奮進活力的時節,我們迎來了市十六屆人大三次會議和市政協十三屆三次會議。在此,我們對市兩會的召開表示由衷點贊,熱烈祝賀。

一年一度的市兩會是全市人民政治生活中的一件大事。對于團結帶領全市人民以更昂揚的斗志,更清晰的思路,更扎實的作風做好新一年的各項工作,意義重大,影響深遠。所以,我們必須集中精神,凝心聚力,把盛會開好。

機遇:峰會留下寶貴財富

剛剛過去的2018年,是青島歷史上極不平凡的一年。

這一年,習近平總書記的深情厚望鼓舞人心。從年初的全國兩會開始,習近平總書記多次對山東工作作出重要批示、指示。2018年6月,習總書記還親臨青島主持了上海合作組織青島峰會,并視察指導青島工作。會后,習總書記還對上合組織青島峰會成功舉辦作出重要指示,指出上合組織青島峰會辦得很成功,山東省特別是青島市作出了很大貢獻,服務保障工作有力有序、精心細致,體現了世界水準,展示了中國氣派、山東風格、青島特色。這無疑是以習近平總書記為核心的黨中央對山東、對青島的信任和厚愛。這種關切鼓舞人心,這般厚愛倍感溫暖!

這一年,改革開放的壯美旋律激昂回蕩。眾所周知,青島是我國首批沿海開放城市之一。2018年,站在慶祝改革開放40周年的歷史節點和時空坐標上,我們回眸往昔,為青島在改革開放激蕩風云中始終傲立潮頭的巨大勇氣而感動,為青島躋身國際化大都市行列的巨變而感慨,為青島取得的成績而感嘆。也正因此,我們更加期待改革開放帶來的美好時光,更加珍惜改革開放形成的幸福成果,更加堅定改革開放呼喚的鏗鏘步伐。

這一年,上合峰會的重大機遇千載難逢。2018年6月,熱情好客的青島成功舉辦了一場有史以來級別最高、規模最大的盛會——上海合作組織青島峰會,青島由此邁入現代化國際大都市的行列。而今,上合峰會給青島帶來的重大發展機遇日益顯現。我們欣喜地看到,峰會結束后,來青島旅游的游客更多了,來投資創業的人更多了,青島向國際舞臺遞出的名片也更閃亮了。當前,青島已專門下發文件,充分利用峰會留下的寶貴經驗和財富,持續放大峰會效應,不斷釋放峰會紅利,讓這座美麗的海濱城市乘著峰會東風揚帆再啟程。

加速:駛向發展縱深航線

這一年,轉型發展的宏偉藍圖欣欣向榮。歷經改革開放40年波瀾壯闊發展大潮的洗禮,青島在蓬勃發展的同時,也和全國其他城市一樣,遇到了一些難題,但困難面前,我們沒有退縮、沒有抱怨,而是抓緊推動轉型升級,實施新舊動能轉換。比如,家電、輪胎、機械、化工等傳統產業領域的領軍企業,已推出了更有競爭力的技術、產品、服務；我們的海洋經濟發展,已通過科研成果轉化,產業做優做強,開辟全新縱深“航線”,朝著國際海洋名城的全新定位加速前進。

這一年,自揭傷疤的改革魄力勢如破竹。在看到青島經濟社會持續穩定發展的同時,我們也必須看到,很多領域和方面還有和青島發展不大合拍,甚至“唱偏跑調”、阻礙發展的因素。在這個背景下,一場聲勢浩大,充滿魄力的改革應聲而起。在7月26日進行的全市重點工作會議上,市委書記張江汀甚至用5000字的篇幅自揭傷疤,直面思想不解放、工作標準不高、路徑依賴等“十大問題”,并要求找出根源,挖除病灶。這次會議釋放出的改革信號一時引來廣泛聚焦。后來,全市還掀起了一場解放思想大討論,將這一改革更加引向深入。

這一年,一次辦好的服務理念深入人心。我們建設現代化國際大都市,需要好的資源稟賦,需要好的產業政策,需要好的人才支撐,更需要好的服務理念。為打造一流的營商環境,2018年,本市結合南方學習經驗,重磅推出了“一次辦好”改革,政府部門更加積極地推行服務轉型——努力將自己轉成“店小二”。據悉,目前全市已對3744條審批服務事項目錄清單和要素信息進行了標準統一。市政務服務大廳全部事項實現“最多跑一次”,50%的事項還實現了“零跑腿”,招商引資項目政府審批時限壓縮為14個工作日,提速51%。

這一年,民生改善的舉措穩準有力。發展就是為了改善民生,發展就是要以人民為中心。2018年,在改善民生領域,青島也做了大量扎實有效的工作。這一點,市民最有發言權。可以說,大到上合峰會對青島吸引力和知名度的提升,小到市民手中卡里的養老金漲了,都是民生改善。當然,老舊小區改造,居住更舒心；地鐵新線路開通,出行更便捷；深入開展掃黑除惡斗爭,生活更安全……這也都是民生改善。“三民”活動聯席會議辦公室所做的社情民意調查顯示,市民對2018年政府改善民生工作滿意度為96.8%。

這一年,青島的高質量發展也為人大工作和政協工作提供了廣闊的履職空間和時代素材。

這一年,市人大及其常委會緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,始終堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一,認真行使法定職權,在立法、監督、重大事項決定、代表工作等方面都取得新進展。其中,堅持“立改廢”并舉,發揮立法的引領推動作用；實施依法正確精準有效監督,努力推動經濟社會全面發展；規范行使重大事項決定權,依法做好人事任免工作；尊重代表主體地位,支持保障代表依法履職；切實加強自身建設,進一步提升履職能力。為推動全市改革開放和經濟社會發展,為加強社會主義民主法治建設作出了重要貢獻。

這一年,市政協及其常委會認真踐行習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,認真踐行習近平總書記視察山東視察青島重要講話重要指示精神,認真踐行以人民為中心的發展思想,認真踐行雙向發力、提質增效工作要求,認真踐行“專注發展、專心為民、專力履職”工作理念,緊緊圍繞全市改革發展穩定中心任務,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在政協協商民主建設、圍繞中心服務大局、扎實推進履職為民等方面,取得了新突破、新成效,有力推動了人民政協事業發展,為全市改革發展穩定貢獻了政協智慧和力量。

奔跑:追逐夢想只爭朝夕

光陰如梭,歲月更迭。告別2018年,我們已經迎來嶄新的2019年。

2019年,是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。我們要深入落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神和對上合組織青島峰會圓滿成功舉辦重要指示精神,牢牢把握“兩個走在前列、一個全面開創新局面”總要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調、堅持新發展理念,堅持推進高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊圍繞突出創新引領、實現三個更加目標要求,落實一三三五工作思路,以新舊動能轉換重點工程為引領,聚焦鄉村振興、經略海洋、軍民融合等工作重點,繼續打好三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等工作,保持經濟運行在合理區間,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期、著力激發微觀主體活力,加快塑造高質量發展優勢,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

我們堅信,出席市兩會的代表委員們一定能夠不負全市人民重托,以飽滿的政治熱情和對青島發展高度負責的精神,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,多建睿智之言,多獻務實之策,把本次市兩會開成民主團結、求真務實、鼓足干勁、奮發進取的大會。

習近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人”。這是繼2017年新年賀詞“擼起袖子加油干”,2018年新年賀詞“幸福都是奮斗出來的”之后,習總書記再次對新年美好愿景作出的形象闡述。置身中國夢的時代課題中,我們每一個人都是參與者,見證者和受益者。我們要擼起袖子加油干,要用奮斗的姿態去尋找幸福,要用奔跑的節奏去追逐夢想。

新時代的藍圖已經繪就,新征程的號角已經吹響。在這繼往開來的時刻,就讓我們滿懷熱情和期待,肩負新的使命,以時不我待,只爭朝夕的干勁,奮力把青島建設得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力,為實現在社會主義現代化新征程中率先走在前列而努力奮斗!揚帆遠航!

預祝大會取得圓滿成功!