膠州:“數(shù)智賦能+人工核驗”,雙軌排查提質(zhì)效
2025年3月起,膠州市膠萊街道全面展開對村集體“三資”底數(shù)的精準清查工作。通過黨工委專題部署會議的多次調(diào)度,各部門、新村高度重視,以新村為單位迅速組建專班,在前期工作成果上深入挖掘,致力于讓村村有本明白賬,讓每個村都管好用好自己的“錢袋子”,做到并清除“交叉賬”、“糊涂賬”,交出“明白賬”的要求。
一是堅持高位推動,成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門協(xié)同的專項工作組;二是強化多維保障,統(tǒng)籌調(diào)配紀委、經(jīng)管、黨建、自然資源等部門下沉一線,各包新村領(lǐng)導(dǎo)工作開展期間穿插督導(dǎo);三是責(zé)任壓實,精準清查結(jié)果“自然村書記初審、新村書記再審、新村黨建指導(dǎo)員復(fù)核、包新村領(lǐng)導(dǎo)確認、街道主要領(lǐng)導(dǎo)終審”五級背書簽字,確保責(zé)任到人、倒逼落實。
人工核驗,用腳步丈量每一寸土地
街道成立了由經(jīng)管審計、紀委、黨建、自然資源部門成立的督導(dǎo)組,督導(dǎo)組會同新村到每個自然村進行實地指導(dǎo)督查,對比臺賬,逐地塊進行核實。3月31日-4月14日,督導(dǎo)組對103個自然村全部完成實地指導(dǎo),街道的第一輪前期督導(dǎo)工作實現(xiàn)了全覆蓋。4月17日至4月30日,街道接續(xù)開展了第二、第三輪督導(dǎo),審接員召集各自然村報賬員和年輕骨干在新村辦公室集中辦公,并到每個新村輪流指導(dǎo)和督導(dǎo),對問題逐村過篩,對進度稍落后村莊進行一對一的督導(dǎo)和指導(dǎo)。
數(shù)智賦能,讓信息化覆蓋每一個村落
依托青島農(nóng)村集體資產(chǎn)資源數(shù)字云圖,結(jié)果倒查,查缺補漏。在街道描邊形成的總地圖上過篩各自然村描邊情況,各審接員再次召集各新村的報賬員到新村集中辦公,對發(fā)現(xiàn)的重疊區(qū)域和空白地帶排查梳理、查缺補描。同時重點核查財政扶持項目資產(chǎn)、權(quán)屬爭議地塊等易遺漏資產(chǎn),對各部門歷年財政扶持所形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)計,及時轉(zhuǎn)入村莊固定資產(chǎn)管理。實現(xiàn)了村集體資產(chǎn)資源100%上圖入庫,推動集體資產(chǎn)資源可視化、數(shù)字化管理,做到了底數(shù)清、情況明。共摸排村集體資產(chǎn)四千余處,核銷債權(quán)約兩萬元,清收應(yīng)收款項約十四萬元,清還債務(wù)一百七十余萬元,清理未結(jié)轉(zhuǎn)在建工程十七處,價值六百余萬元。清查結(jié)果實行“線上+線下”雙公開,全程接受群眾監(jiān)督,街道全程對村集體公開公示情況進行監(jiān)督。
精準把脈,一村一策提高效率解難題。部分村莊干部年紀較大,對系統(tǒng)操作不熟練,針對此類問題,街道指導(dǎo)村莊通過“1+16+N”模式解決問題,黨工委辦事處工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)16個新村成立新村工作小組,每個自然村選出1至2名學(xué)習(xí)能力強、年輕懂操作的后備力量配合報賬員共同操作,確保各村工作保質(zhì)保量按時完成。
經(jīng)過此次攻堅提質(zhì)行動,有效的實現(xiàn)對資產(chǎn)資源“登記-運營-變更-處置-監(jiān)督”全生命周期的數(shù)字化、規(guī)范化、透明化管理,同時,通過數(shù)字賦能,為了解村莊三資情況提供權(quán)威、及時的數(shù)據(jù)支撐,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也實現(xiàn)了閑置率大幅下降,使資源配置效率提升,使發(fā)包租賃價格更趨合理,流轉(zhuǎn)速度加快,資源利用更充分。
半島全媒體記者 黃超 通訊員 李豪
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