據新華社北京3月5日電　5日提請十三屆全國人大二次會議審議的政府工作報告提出,今年,要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象。

全國政協委員、國家市場監管總局副局長馬正其說,開展“證照分離”改革是落實黨中央國務院重大決策部署,釋放企業創新創業活力,推進營商環境法治化、國際化、便利化的重要舉措。

馬正其介紹,“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則,除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等4種方式分離出來,進一步厘清“證”“照”關系,理順“證”“照”功能,從而減少審批發證。

馬正其表示,這是創新監管體制機制,推動信息互聯共享,進而推進政府治理能力現代化的一項綜合性改革。在全國有序推開“證照分離”改革,逐步推動對所有涉及市場準入的行政審批事項施行分類管理,實現全覆蓋,為企業進入市場提供便利。

政府工作報告提出,我國有上億市場主體,而且還在不斷增加。馬正其說,市場主體的繁榮發展和營商環境的改善,進一步激發了市場活力,促進了創業就業和民生改善,成為“放管服”改革中的一大亮點,為經濟穩中向好和持續健康發展提供了重要支撐。