□　本報(bào)記者　趙琳　張春曉　齊靜

　　政府工作報(bào)告提出,“必須把就業(yè)擺在更加突出位置”,“只要就業(yè)穩(wěn)、收入增,我們就更有底氣。”報(bào)告從加強(qiáng)就業(yè)幫扶、實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等方面,提出了具體安排。全國人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為,這既是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),更是立足人口大國國情,從保持有效需求增加、解決發(fā)展深層次矛盾問題等方面綜合考量作出的重大戰(zhàn)略安排。

　　培養(yǎng)更多技能人才,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　“改革完善高職院校考試招生辦法,鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人,設(shè)立中等職業(yè)國家獎(jiǎng)學(xué)金……”政府工作報(bào)告中的這些表述,讓大家對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展信心大增。

　　“我們將繼續(xù)完善政策,支持退役軍人報(bào)考高職。”3月7日下午,教育部部長陳寶生在參加全國政協(xié)教育界聯(lián)組會(huì)時(shí)表示,高職院校大規(guī)模擴(kuò)招,退役軍人是重要生源。“去年,教育部與退役軍人事務(wù)部等聯(lián)合出臺(tái)政策,將退役軍人教育培訓(xùn)納入國家學(xué)歷教育和職業(yè)教育體系,依托普通高校、職業(yè)院校等教育資源,促進(jìn)現(xiàn)役軍人與退役軍人教育培訓(xùn)相銜接、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)互為補(bǔ)充,支持退役軍人參與高等職業(yè)教育。今年將繼續(xù)完善這些政策。”

　　“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。這給職業(yè)教育發(fā)展提出了新的要求,即要培養(yǎng)出能對(duì)接科學(xué)進(jìn)步、滿足市場(chǎng)需要的人才。”教育部原副部長、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長魯昕委員說,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)所處階段,決定了國家需要大量的技術(shù)技能型人才,決定了職業(yè)教育的導(dǎo)向是面向就業(yè)。

　　山東省教育廳一級(jí)巡視員張志勇代表說,政府工作報(bào)告用這么大的篇幅部署職業(yè)教育工作,體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育工作新的戰(zhàn)略布局。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要高水平的職業(yè)技能體系來支撐,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)工人的素質(zhì)和技術(shù)技能人才的支撐,因此職業(yè)教育大有可為。

　　山東英才學(xué)院董事長楊文委員說,政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我國職業(yè)教育的方向和未來,“中國的職業(yè)教育就要向職業(yè)化邁進(jìn),就是要培養(yǎng)大規(guī)模的藍(lán)領(lǐng)工匠”。

　　楊文留意到,報(bào)告從7個(gè)方面對(duì)職業(yè)教育未來的發(fā)展指明了方向,包括教學(xué)質(zhì)量、招生考試、獎(jiǎng)助學(xué)金等,非常鼓舞人心。尤其是報(bào)告提到設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎(jiǎng)學(xué)金,這是以前沒有過的。“國家扶持力度這么大,釋放了一個(gè)信號(hào)——培養(yǎng)更多的技能人才,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　現(xiàn)代職業(yè)教育站在了政策的風(fēng)口上

　　“毋庸置疑,現(xiàn)代職業(yè)教育站在了政策的風(fēng)口上。”楊文說,從黨的十九大報(bào)告,到近日國務(wù)院印發(fā)的國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案,再到今年的政府工作報(bào)告,現(xiàn)代職業(yè)教育有政策東風(fēng),有措施保障;有時(shí)間表,亦有線路圖。

　　作為職業(yè)教育大省,山東該如何發(fā)力?

　　棗莊市委書記李峰代表說:“要盡快推動(dòng)相關(guān)政策、資金的落地落實(shí),特別是要把我省480余所中高職院校建設(shè)好、利用好。”李峰介紹,近日,中國職業(yè)教育協(xié)會(huì)已同意5月在棗莊舉辦第一屆中國“卓越匠心”文化論壇。以此為契機(jī),棗莊謀劃建設(shè)中國職業(yè)教育博物館和職業(yè)技能培訓(xùn)基地,結(jié)合已落地的浙大山東工研院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院、北理工魯南研究院、中國計(jì)量大學(xué)實(shí)訓(xùn)基地、常州大學(xué)國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái),努力為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。

　　審議討論中,很多代表委員都提到,“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念還在影響著很多人的選擇,必須正確看待職業(yè)教育和普通教育,推動(dòng)人才觀的轉(zhuǎn)變,讓職業(yè)教育這條“短腿”長起來。

　　鄆城宋江武術(shù)學(xué)校校長樊慶斌委員說,過去由于觀念問題,職業(yè)教育往往不如普通教育受重視。實(shí)際上,職業(yè)教育恰恰在經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中有其他類型教育所不具備的功能。“職業(yè)教育把具有普通文化素質(zhì)的勞動(dòng)者培養(yǎng)成為掌握某一行業(yè)技能的專門人才,更容易獲得就業(yè)崗位。”

　　“讓更多青年憑借一技之長實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。”楊文指著政府工作報(bào)告中的這句話對(duì)記者說,“總理說到這句時(shí),大家都在鼓掌。職校生也是人才、也是繁星,只要有技能、有才干,都能得到國家支持、社會(huì)認(rèn)可。”

　　加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接

　　政府工作報(bào)告提到“加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接”,代表委員認(rèn)為,這亟須頂層設(shè)計(jì)予以明確。

　　楊文說,聯(lián)系到報(bào)告提到招生面向擴(kuò)充的表述——退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工這些群體,如果他們沒有學(xué)歷,是否可以探索職業(yè)技能等級(jí)證書折算學(xué)分,通過累加學(xué)分取得學(xué)歷。“類似這種探索,必須從頂層設(shè)計(jì)上加以明晰。”

　　對(duì)此,中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司轉(zhuǎn)向架分廠鉗工首席技師郭銳代表也深有感觸。他說,按照相關(guān)政策規(guī)定,高級(jí)技工等同于大專學(xué)歷,預(yù)備技師等同于本科學(xué)歷,但由于沒有相應(yīng)的學(xué)歷證書,“等同于”難以落到實(shí)處,給就業(yè)和待遇帶來一系列影響。“我國正由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,迫切需要高技能人才隊(duì)伍支撐。給職業(yè)教育和技工教育同等學(xué)力認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)兩類人才共通、學(xué)歷互認(rèn),勢(shì)在必行。”

　　郭銳表示,要解決這個(gè)問題,需要多方面協(xié)同發(fā)力。職業(yè)院校屬于教育部門管理,而技工院校屬于人社部門管理。這更加需要從頂層設(shè)計(jì)上來規(guī)范,明確技工院校畢業(yè)的高級(jí)工、預(yù)備技師與職業(yè)教育大專、本科畢業(yè)生核發(fā)同等學(xué)歷畢業(yè)證書,同時(shí)技工院校畢業(yè)生學(xué)歷證書在學(xué)信網(wǎng)上可查詢。通過二者互通銜接,引導(dǎo)青年學(xué)生在同等學(xué)歷前提下選擇自己喜歡的受教育方向。