半島記者 劉雪蓮

第30屆青島國(guó)際啤酒節(jié)日程已經(jīng)過(guò)半，去過(guò)金沙灘啤酒城的市民游客，會(huì)覺(jué)得啤酒城逛得很安心，城內(nèi)城外井然有序。比如，往年啤酒節(jié)期間每天黑車(chē)投訴有兩三起，而今年到目前為止是“零投訴”。

游客們的安心，離不開(kāi)西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員們的用心。從節(jié)前各環(huán)節(jié)的提前介入、防患于未然，到節(jié)日期間步巡、車(chē)巡加空巡的全方位保障，“零投訴”的背后是“嚴(yán)格、高效、開(kāi)放、親民”的執(zhí)法鐵軍。

巡邏中的執(zhí)法人員。

步巡、車(chē)巡加空巡，全方位的安全保障

“現(xiàn)在正在監(jiān)控金沙灘路上的車(chē)輛違停情況?！?月9日晚8時(shí)許，在離金沙灘啤酒城北門(mén)不遠(yuǎn)處的執(zhí)法服務(wù)保障指揮部門(mén)外，一名執(zhí)法人員正操作著無(wú)人機(jī)，遙控器屏幕上清晰顯示著金沙灘路上的市容情況。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局空巡大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)助理劉濤告訴記者，金沙灘啤酒城從2017年開(kāi)始用上無(wú)人機(jī)空中巡邏，當(dāng)年只有一架，只能白天工作，工作效率不高，拍攝清晰度也不夠。

2018年時(shí)，給這架無(wú)人機(jī)更新了鏡頭，清晰度提高了很多。

2019年，又添了兩架小的無(wú)人機(jī)，更靈活，可以迅速起飛拍攝。

執(zhí)法人員正在操作無(wú)人機(jī)空中巡邏。

“今年金沙灘啤酒城里巡邏的無(wú)人機(jī)已經(jīng)有九架了?！眲硎?，九架無(wú)人機(jī)從每天上午9時(shí)許“上班”，巡邏范圍東到云霧山路、西到青云山路，可以實(shí)現(xiàn)啤酒城周邊的無(wú)縫隙巡航，實(shí)現(xiàn)和地面人員的互補(bǔ)。像舉牌拉客、亂擺亂放等行為，都逃不出無(wú)人機(jī)的視線。

“一大隊(duì)2號(hào)崗請(qǐng)注意，在你崗位東側(cè)公交車(chē)站位置有私家車(chē)聚集，請(qǐng)你崗立即安排人員前去查看，是否有非法營(yíng)運(yùn)行為”，“2號(hào)崗收到，馬上前往處理”，通過(guò)無(wú)人機(jī)的調(diào)度，記者發(fā)現(xiàn)不到1分鐘，執(zhí)法隊(duì)員的身影就出現(xiàn)在目標(biāo)地點(diǎn)，對(duì)聚集的私家車(chē)進(jìn)行勸離，不一會(huì)兒原來(lái)私家車(chē)聚集的公交車(chē)站瞬間變得通暢起來(lái)。

“我們?cè)谄【乒?jié)執(zhí)勤的同事，幾乎每天都要走兩萬(wàn)步，最多的能走四萬(wàn)步。有的同事腳上已經(jīng)磨出了水泡，但碰到了需要幫助的游客還是會(huì)第一時(shí)間沖過(guò)去?！本C合執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)秦濤指著遠(yuǎn)處正在巡查的隊(duì)員們告訴記者。

執(zhí)法人員正在操作無(wú)人機(jī)空中巡邏。

從演員資質(zhì)到酒店安全，文旅活動(dòng)把關(guān)嚴(yán)

一個(gè)熱鬧的啤酒節(jié)，要文化活動(dòng)豐富多彩，各種演出不斷。遠(yuǎn)道而來(lái)的游客們要住得舒心、放心。

今年的啤酒節(jié)，在疫情防控的大背景下，這些看起來(lái)常規(guī)的文旅活動(dòng)，有了更嚴(yán)地要求。

“今年演員的資質(zhì)審查，就要比往年嚴(yán)格很多?！本C合執(zhí)法局執(zhí)法一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)陳慶元告訴記者，各個(gè)大篷都必須提前報(bào)備，尤其像外籍演員，必須保證最近半年都在我國(guó)境內(nèi)。

對(duì)于各種演出活動(dòng)需注意的事項(xiàng)，執(zhí)法局都提前列好詳細(xì)的單子，具體檢查什么，一次性告知，請(qǐng)商家提前準(zhǔn)備好，盡量避免打擾。

針對(duì)啤酒節(jié)期間游客增多的情況，區(qū)綜合執(zhí)法局安排專(zhuān)門(mén)執(zhí)法人員開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)酒店和旅行社執(zhí)法檢查工作，目前已對(duì)90余家酒店和20余家旅行社、分社進(jìn)行了檢查走訪，共排查整改各類(lèi)問(wèn)題50余項(xiàng)，同時(shí)與旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，倡議相關(guān)人員做好新區(qū)的“文明向?qū)А薄?/p>

在啤酒城外圍區(qū)，區(qū)綜合執(zhí)法局調(diào)動(dòng)全域鎮(zhèn)街綜合中隊(duì)，針對(duì)酒店、超市、商圈等人員密集的區(qū)域規(guī)范市容環(huán)境秩序，引導(dǎo)周邊沿街商戶自覺(jué)消除門(mén)前亂象，自行清理亂擺亂放、亂堆雜物等違法行為確保街面整潔、秩序規(guī)范，累計(jì)規(guī)范清理店外擺放90余處，規(guī)范引導(dǎo)占路經(jīng)營(yíng)商販100余處。

啤酒城內(nèi)秩序維持，剛?cè)嵯酀?jì)

每天夜幕降臨，金沙灘啤酒城啤酒大篷前的廣場(chǎng)，就自發(fā)形成一個(gè)小市場(chǎng)，賣(mài)熒光棒的、畫(huà)畫(huà)的，有序排了兩列，中間留出一條路。

城管執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)黨支部書(shū)記侯贊斌告訴記者，這一區(qū)域是專(zhuān)門(mén)劃出來(lái)給這些商販的，攤兒可以擺，但是必須文明營(yíng)業(yè)，不能影響人車(chē)通行，不得強(qiáng)賣(mài)。

“在別的區(qū)域發(fā)現(xiàn)擺攤的，我們執(zhí)法隊(duì)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范?！焙钯澅笳f(shuō)，商販們素質(zhì)都很高，對(duì)于規(guī)范行為非常理解，也非常配合。

巡邏中的執(zhí)法人員。

據(jù)悉，綜合行政執(zhí)法局在啤酒城內(nèi)設(shè)置5個(gè)固定崗共15人，流動(dòng)崗12人，其中星光大道4人、各啤酒大篷前廣場(chǎng)8人，主要對(duì)星光大道、海韻大道、啤酒大篷前的廣場(chǎng)、東西區(qū)木屋區(qū)域進(jìn)行巡查，以不影響人、車(chē)通行為主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范擺攤商販、流動(dòng)商販，堅(jiān)決清理流動(dòng)售賣(mài)自制食品、飲料、啤酒的商販；勸離騷擾游客賣(mài)花人員。

每天19時(shí)至20時(shí)30分，綜合行政執(zhí)法局組織兩支的執(zhí)法巡查隊(duì)伍加大巡查力度：與黃發(fā)集團(tuán)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍7人、綜合行政執(zhí)法局督查巡查隊(duì)伍7人，在啤酒城內(nèi)進(jìn)行全面巡查，對(duì)啤酒大篷廣場(chǎng)阻塞人行通道商販進(jìn)行規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)整改。

執(zhí)法人員規(guī)范擺攤商販。

黑車(chē)零投訴的背后，是點(diǎn)滴扎實(shí)工作

逛啤酒城，很多人都是要暢飲一番，不嗨不歸，當(dāng)然就不能自己開(kāi)車(chē)。因此，每年的游客打車(chē)問(wèn)題，都是啤酒節(jié)的一個(gè)必須重視的問(wèn)題。

“前幾年啤酒節(jié)，每天黑車(chē)的投訴就得兩三起，今年啤酒節(jié)到現(xiàn)在為止，黑車(chē)零投訴?！眳^(qū)綜合執(zhí)法局的劉東洋，啤酒節(jié)開(kāi)幕以來(lái)，每天的工作就是盯出租車(chē)。劉東洋表示，黑車(chē)零投訴，離不開(kāi)區(qū)綜合執(zhí)法局節(jié)前的細(xì)致工作。

執(zhí)法人員在啤酒城北門(mén)檢查出租車(chē)。

為營(yíng)造良好的客運(yùn)環(huán)境，執(zhí)法人員事先介入，采取“走出去”的方式，逐一走訪吉利、海博等10余家大中小型道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)，敦促企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。

針對(duì)“黑出租”的活動(dòng)特點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判，在啤酒節(jié)開(kāi)幕前加緊對(duì)各大客運(yùn)場(chǎng)站、大型商圈、風(fēng)景旅游區(qū)等人流量較大的重點(diǎn)區(qū)域以及執(zhí)法中反復(fù)出現(xiàn)的投訴熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查梳理，針對(duì)“黑出租”投訴集中的7個(gè)區(qū)域性采取固定檢查和跟蹤暗訪相結(jié)合的方式，開(kāi)展“黑出租”治理工作。

將執(zhí)法力量最大限度投入到路面，采取定點(diǎn)檢查和路面巡查相結(jié)合的方式，對(duì)?？吭搮^(qū)域的客運(yùn)車(chē)輛實(shí)施拉網(wǎng)式排查，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間停靠的私家車(chē)車(chē)主加大檢查和詢(xún)問(wèn)力度，同時(shí)采用流動(dòng)稽查與夜查相結(jié)合的方式，擠壓“黑出租”活動(dòng)空間，確保啤酒節(jié)開(kāi)幕前交通客運(yùn)秩序規(guī)范、安定、有序，期間查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛9輛，有效凈化了客運(yùn)交通市場(chǎng)環(huán)境。

“執(zhí)法過(guò)程中，我們是寬嚴(yán)結(jié)合的。”劉東洋表示，對(duì)于無(wú)證營(yíng)運(yùn)要堅(jiān)決處罰，但像司機(jī)不按規(guī)定著裝這樣的問(wèn)題，第一次發(fā)現(xiàn)都是以批評(píng)教育為主，不以處罰為目的。

送脫臼游客去醫(yī)院，愛(ài)心滿滿

雖然執(zhí)法隊(duì)員的工作主要是執(zhí)法、維護(hù)秩序，但對(duì)一些游客來(lái)說(shuō)，當(dāng)他們?cè)谄【瞥抢镉龅嚼щy，執(zhí)法隊(duì)員們就會(huì)瞬間化身愛(ài)心大使。

8月1日下午4時(shí)許，執(zhí)法隊(duì)員戴瑞巖、王健在巡查至金沙灘啤酒城北門(mén)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名手臂脫臼的游客正在尋求幫助。當(dāng)時(shí)，啤酒城周邊實(shí)行交通管制，這位游客疼得實(shí)在受不了，根本開(kāi)不了車(chē)。

兩名執(zhí)法隊(duì)員了解情況后，立即上報(bào)啤酒節(jié)保障辦公室，采取應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，駕駛執(zhí)法車(chē)第一時(shí)間將受傷游客送往醫(yī)院救治。

啤酒節(jié)期間，發(fā)生在執(zhí)法隊(duì)員身上的愛(ài)心事件有很多。

晚上快9點(diǎn)了，90多歲的老人和家人逛完啤酒城后打不上車(chē)，隊(duì)員們幫忙給打上車(chē)。

啤酒節(jié)期間，大雨經(jīng)常不打招呼就來(lái)，隊(duì)員們的執(zhí)勤大篷就成了游客們的避雨點(diǎn)，遇到風(fēng)雨特別大，四面透風(fēng)的大篷也擋不住雨的時(shí)候，隊(duì)員們就會(huì)撐著雨傘為游客擋雨，為游客拿來(lái)一次性雨衣。有的隊(duì)員自己都淋透了。

啤酒節(jié)開(kāi)幕一周，隊(duì)員們?yōu)橛慰蛯ふ壹胰?4起，為游客提供各類(lèi)幫助3000余起。

區(qū)綜合執(zhí)法局黨組副書(shū)記李斌告訴記者，局里在啤酒城城區(qū)及周邊部署了22處執(zhí)法崗?fù)?，采取城?nèi)、周邊、外圍三級(jí)保障措施，大力維護(hù)啤酒城運(yùn)行秩序，積極為市民、游客提供保障服務(wù)工作，打造“嚴(yán)格、高效、開(kāi)放、親民”的執(zhí)法鐵軍。