文/張榕博

　　11日,山東省出臺中小學(xué)教師資格制度改革試點,其中最為引人關(guān)注的是教師資格實行5年一注冊,打破此前的教師資格“終身制”。家長和學(xué)校期望,通過這一注冊制度,不合格教師將有“退出機制”。(詳見本報A09版)

　　曾有教育家稱“沒有不合格的學(xué)生,只有不合格的老師”。早在10年前,山東濱州老教師尹永霞就說:“不合格教師,請下崗?！钡谧尷蠋焸儭跋聧彙鼻?一位山師附中的教師反問,“請問,什么叫不合格教師?”可見,打破教師資格“終身制”,關(guān)鍵在考核標準。

　　對“不合格教師”,家長圈子里有不少“民間解讀”:在湖北省,一些家長認為,語文老師普通話不合格便是不合格老師；在蘇州,有家長認為,打罵、留堂的老師不合格；也有家長認為,收取紅包和購物卡的老師不合格。在國家層面,2012年2月,教育部先后下發(fā)了《幼兒園教師專業(yè)標準(試行)》、《小學(xué)教師專業(yè)標準(試行)》和《中學(xué)教師專業(yè)標準(試行)》,對中小學(xué)教師作出詳盡要求。但在現(xiàn)實當中,指出哪個老師不合格卻十分困難。

　　雖然教師資格定期注冊制度實行5年一注冊,但缺乏統(tǒng)一的教師年度審核機制。教師的“年審”大都在學(xué)校,甚至在教師隊伍內(nèi)部完成,教師考核互相打分,大都“你好,我好,大家好”。在這種考核機制下,即使有了打破教師“終身制”的退出機制,不合格教師也依然能夠蒙混過關(guān)。在先期試點教師資格注冊的6個省市中,18.9萬教師申請首次注冊,通過率99.2%,僅有少數(shù)不予注冊或暫緩注冊了一批不合格教師。

　　因此,不論是評價教師師德還是教育水平高低,僅僅依靠行政注冊手段干預(yù),恐怕無法反映教師隊伍的真實情況,教師資格5年一注冊可能流于形式。打破“終身制”難點是考核,5年一次的教師資格考核如何設(shè)計,考核內(nèi)容是什么,考核標準如何制定,誰來當“主考官”,這些問題都值得討論。當前首要的是要制定出一個統(tǒng)一的考核標準,拿出草案征求民意,尤其是吸收廣大教師意見和學(xué)生家長意見。只有建立起一套全國統(tǒng)一、專業(yè)性較高的教師評價體系,引入第三方評價機制,才能真正找出讓家長和老師不放心的“不合格”教師,打破教師資格“終身制”也才能真正實現(xiàn)。

　　

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