本報(bào)訊(記者 劉家冕 通訊員 于泳) 近日，記者從青島市環(huán)保局黃島分局獲悉，黃島區(qū)環(huán)保行政審批權(quán)正式下發(fā)到各大功能區(qū)。據(jù)了解，此次環(huán)保審批權(quán)下放，共涉及污染物排放許可，拆除、閑置 、關(guān)閉污染防治設(shè)施、場(chǎng)所，夜間連續(xù)施工作業(yè)證明，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件許可 ，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)審核等6項(xiàng)，涵蓋了環(huán)保審批的方方面面。

　　據(jù)悉，黃島環(huán)保分局專(zhuān)業(yè)人員分別就環(huán)保審批條件、流程、期限對(duì)各大功能區(qū)承接人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，并公布了業(yè)務(wù)指導(dǎo)電話，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保審批工作的指導(dǎo)。青島市環(huán)保局黃島分局副局長(zhǎng)王建輝介紹，“受委托單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)行政審批程序、條件、提交材料目錄、時(shí)限等要求辦理行政審批事項(xiàng)。”

　　記者了解到，環(huán)保行政審批權(quán)下放后，受委托單位在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)，必須以黃島環(huán)保分局的名義實(shí)施。青島市環(huán)保局黃島分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“需要制作審批文件或發(fā)放證照的，必須加蓋黃島分局行政審批專(zhuān)用章，使用統(tǒng)一下發(fā)的證照。超越職權(quán)或以自己名義行使行政審批權(quán)、放棄受委托行政審批權(quán)、不按規(guī)定條件行使行政審批權(quán)的，將視情況要求受委托單位整改或收回委托的行政審批權(quán)?！?br>
　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受委托單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，在委托權(quán)限和委托實(shí)施條件范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義行使職責(zé)。“根據(jù)規(guī)定，受委托單位不得將委托事項(xiàng)再委托給第三人；受委托單位實(shí)施行政審批的行為應(yīng)當(dāng)接受委托機(jī)關(guān)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)責(zé)任。因行政管理發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由大功能區(qū)具體負(fù)責(zé)舉證及出庭應(yīng)訴等法律事務(wù)；因行政管理發(fā)生的行政賠償，由各大功能區(qū)負(fù)擔(dān)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　按照規(guī)定，各大功能區(qū)要將賦權(quán)行政審批事項(xiàng)辦理情況，按月兩次以報(bào)表或臺(tái)賬的形式向青島市環(huán)保局黃島分局備案。為加強(qiáng)夜間施工監(jiān)管，“夜間連續(xù)施工作業(yè)證明”要在審批當(dāng)日備案。此外，以下四種情況各大功能區(qū)無(wú)權(quán)審批，包括：建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)市的；國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳委托市環(huán)保局審批的；產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中屬于產(chǎn)業(yè)限制類(lèi)的，并由市發(fā)改委審批、核準(zhǔn)及備案的；重污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的化工等行業(yè)應(yīng)編報(bào)告書(shū)的。

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