■編者按

堅(jiān)定不移推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是黨和國家一以貫之的基本方針政策。民企發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，就是精準(zhǔn)施策的切入點(diǎn)。面對困難挑戰(zhàn)，企業(yè)“出題”，政府“解題”，“作答”成績，由企業(yè)評判。8月8日起，大眾日報(bào)·大眾新聞推出“我為民企辦實(shí)事”欄目，記者深入民營企業(yè)采訪調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難與需求，聽取企業(yè)的心聲與期待，歡迎企業(yè)來電或掃碼留言，您的意見和建議我們將及時(shí)反饋給相關(guān)職能部門。

青島雪達(dá)859萬元資金怎么爭取的？

政策出臺了，企業(yè)卻不知道；政府想幫忙，企業(yè)卻接不住。這是不少民營企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困難。一邊是嗷嗷待哺盼支持的企業(yè)，一邊是躺在文件里難落地的政策，這種信息錯(cuò)位造成的“政策溫差”，不僅讓企業(yè)錯(cuò)失機(jī)遇，也讓政策效能打了折扣。如何破解？

青島雪達(dá)集團(tuán)近期獲批859萬元商務(wù)部外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效示范工作專項(xiàng)資金的經(jīng)歷，或許能給出答案。這場政企攜手的“接力賽”，清晰展現(xiàn)了政策如何從“紙上”走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“真金白銀”。

坐落于青島市即墨區(qū)的青島雪達(dá)集團(tuán)，是一家專注面料和服裝生產(chǎn)的老牌企業(yè)。

1975年，它還是個(gè)僅有16人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠；如今，僅青島就有1600多名員工，年產(chǎn)能達(dá)6000噸面料和5000萬件成衣，80%的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本。50年的發(fā)展歷程中，跟著市場走，跟著政策走。

“跟上市場”頗為不易，“跟上政策”有時(shí)也令人頭疼。發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、環(huán)保等部門的政策分散在不同部門和網(wǎng)站，發(fā)布形式、申請條件千差萬別，“哪些政策適合自己”“該找誰咨詢”，這些問題困擾著不少企業(yè)。

2013年加入青島雪達(dá)、現(xiàn)任技術(shù)質(zhì)量部長的張洪賓，曾長期被“政策焦慮”困擾。他坦言，有時(shí)快到申報(bào)截止日期了才看到政策，只能手忙腳亂補(bǔ)材料，“還有很多企業(yè)，可能等到政策過期都不知道?！?/p>

險(xiǎn)些吃了信息滯后的虧，企業(yè)就開始主動布局：

技術(shù)質(zhì)量部專門安排3名專員，每天監(jiān)測各政府部門、行業(yè)協(xié)會官網(wǎng)的政策動態(tài)。

“這十年紡織行業(yè)‘內(nèi)卷’越來越厲害，不盯著政策找方向，企業(yè)很容易掉隊(duì)?！睆埡橘e說。

2019年，青島政策通平臺上線。

“這個(gè)平臺上，政策的核心要點(diǎn)都被挑出來突出顯示，一眼就能看懂。而且政策全，不用再到處找。關(guān)鍵還可以在一個(gè)網(wǎng)站一站式完成政策查詢與項(xiàng)目申報(bào)。”張洪賓感受到前所未有的便利。

政策與企業(yè)的距離，后來更近一步。2021年，青島組建企業(yè)政策服務(wù)專員隊(duì)伍，首批290人直插鎮(zhèn)街，目標(biāo)很明確，依托政策通平臺，將服務(wù)送到企業(yè)門口。

青島市即墨區(qū)藍(lán)村街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的工作人員李雪，正是第一批專員中的一員。

李雪的手機(jī)里，存著轄區(qū)49家企業(yè)的聯(lián)系方式，其中46家是民營企業(yè)，青島雪達(dá)是她的重點(diǎn)服務(wù)對象。

“政策一出臺，先篩一遍哪些企業(yè)能申報(bào)，再‘點(diǎn)對點(diǎn)’指導(dǎo)?！崩钛┱f，自己就像政策與企業(yè)間的“直通車司機(jī)”。

今年初，得知即墨區(qū)要申報(bào)紡織服裝行業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金時(shí)，李雪想到了青島雪達(dá)——這家企業(yè)外貿(mào)出口表現(xiàn)優(yōu)異，在面料創(chuàng)新和綠色生產(chǎn)上投入也不小，符合申報(bào)要求。

“當(dāng)時(shí)，我就聯(lián)系了張部長。”與此同時(shí)，即墨區(qū)商務(wù)局的工作人員也第一時(shí)間聯(lián)系到了張洪賓。

為了確保申報(bào)質(zhì)量和效率，即墨區(qū)商務(wù)局工作人員還專門到青島雪達(dá)，現(xiàn)場指導(dǎo)申報(bào)材料填報(bào)。申報(bào)流程通過青島市政策通平臺在線填報(bào)、上傳材料，全程無紙化完成。

如今資金正陸續(xù)到位，青島雪達(dá)早已規(guī)劃好用途。“研發(fā)新材料投入大，資金能緩解周轉(zhuǎn)壓力；引進(jìn)智能化、節(jié)能降耗設(shè)備也能更有底氣，轉(zhuǎn)型升級的步子能邁得更快。”

這樣的對接，對青島雪達(dá)而言并非個(gè)例。

今年，青島雪達(dá)成功申請到的青島市科技局重大專項(xiàng)——紡織新材料在特殊領(lǐng)域的開發(fā)，也是企業(yè)政策服務(wù)專員主動推送信息后企業(yè)成功申報(bào)的。

“這個(gè)項(xiàng)目能幫我們實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，從常規(guī)民用產(chǎn)品向高附加值、高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，項(xiàng)目推進(jìn)得很順利?！睆埡橘e說，政策就像“助推器”，讓企業(yè)在研發(fā)路上更敢投入。

現(xiàn)在的張洪賓，不再擔(dān)心錯(cuò)失政策信息了?！耙挥惺裁葱抡?、新舉措，手機(jī)就會響個(gè)不停，各個(gè)局、街道專員都發(fā)，就怕咱落下。”

從過去“企業(yè)找政策”到如今“政策找企業(yè)”，青島雪達(dá)的經(jīng)歷見證著政務(wù)服務(wù)的蛻變。

青島政策通平臺

2019年，青島政策通平臺上線。經(jīng)過三期迭代，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣（市、區(qū)）四級惠企政策“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務(wù)、一口評價(jià)”。平臺開發(fā)的“政策計(jì)算器”功能，可以根據(jù)行業(yè)、企業(yè)規(guī)模等12大類信息，為注冊企業(yè)畫像，實(shí)現(xiàn)政策動態(tài)推送。

這一平臺與省級重點(diǎn)打造的“魯惠通”政策兌現(xiàn)平臺、市財(cái)政一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，支持惠企政策一網(wǎng)通辦、快申快享。截至2025年7月，平臺累計(jì)瀏覽量超1000萬次，匯集惠企政策信息3萬條，4.2萬家（次）企業(yè)完成線上申報(bào)，平臺統(tǒng)計(jì)兌現(xiàn)資金超過48億元。

企業(yè)有話說

青島雪達(dá)集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量部長張洪賓：有了青島政策通平臺，不再擔(dān)心錯(cuò)失政策信息了。期待將來平臺能引入AI技術(shù)，為企業(yè)推送“私人定制”政策！