復工首日，青島“規上”工業企業復工率達86%。

半島記者 李兵

這是一場雖無硝煙但卻異常嚴峻和激烈的戰斗。青島的戰局如何，不僅關乎自身，也關乎全省乃至全國的大局。

青島第一時間啟動頂格協調推進機制，建立起一個全員全時、戰時運轉的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部。戰況在此匯聚，指令由此發出，這里就是青島戰“疫”的“作戰中樞”。

從1月23日至今，這個“作戰中樞”已經召開了21次例會，梳理其重點內容，可以深刻的感受到青島應戰的強大戰力、周密部署和精準戰法，更能堅定起青島人全力以赴打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的必勝決心。

開戰就拼刺刀——

書記市長任總指揮，頂格推動每場戰斗

這是一場沒有硝煙的戰爭，這是一場和時間賽跑的考試，這是一場與病毒殊死的搏斗。

面對來勢兇猛的疫情，如何做到科學高效的指揮調度，就是城市治理能力和應急處置能力的檢驗場。青島從一開始就啟動頂格協調推進機制，抽調精兵強將24小時集中辦公，以分秒必爭的生死時速統籌全市工作。

1月23日，青島市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部召開第1次會議。會議指出，要把人民群眾生命健康安全放在第一位，增強做好疫情防控工作的政治責任感，緊緊圍繞黨中央國務院部署和省委省政府要求，不折不扣抓好貫徹落實，堅決打贏疫情防控救治這場硬仗。

1月25日，大年初一，青島召開新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控調度會議，部署安排疫情防控工作，成立以省委常委、市委書記王清憲，市委副書記、市長孟凡利為總指揮，相關市領導為副總指揮的青島市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部，提出把做好疫情防控工作作為當前全市工作的重中之重，立即進入戰斗狀態，動員全社會打一場“人民戰爭”，眾志成城，群防群控，堅決遏制疫情傳播擴散蔓延勢頭。

青島鐵路特警支隊加強巡邏，做好旅客身份登記。半島記者 陸金星 攝

自1月25日中午起，車站、機場、港口及公交、地鐵等交通工具在嚴格落實 “一日一消毒，一圈一通風”工作措施基礎上，設置留驗站，海關加強出入境衛生檢疫。公安、交通運輸、海關、邊檢、民航、鐵路等部門（單位）組成聯合檢測小組，24小時對車輛進行管控檢測。

1月31日晚，青島站3臺、青島北站3臺紅外成像自動測溫儀，全部安裝完畢并立即投入使用。半島記者 馬正拓 攝

1月26日，青島再次召開新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作調度會議，重點對社區疫情防控工作進行部署。會議再次強調各級黨政領導干部特別是主要領導干部要挺在前面，堅守崗位、靠前指揮，在防控疫情斗爭中經受考驗，做到守土有責、守土盡責，并且明確提出，各級紀檢監察部門要堅決查處任何形式的不擔當、不作為、慢作為等形式主義官僚主義問題，一經發現，立即作出最堅決、最嚴厲的處理，并向社會公布。

在這次會議上，明確“12345”為市級疫情問題舉報電話，各區市也將明確電話，向社會公開發布，群眾發現疑似情況和問題可直接電話舉報。

1月27日，市疫情防控指揮部召開第4次工作例會，重點對青島疫情防控工作各條戰線工作進行再研究、再部署、再動員。

根據前期“戰況”，總結了疫情防控、醫療救治、交通與口岸檢疫、新聞宣傳、物資與醫療保障、執法執紀、市場監管和愛國衛生、社會隨訪等工作開展情況，針對性的提出目前存在的問題，并對癥下藥，提出措施建議。

戰區火力全開——

防控措施嚴之又嚴細之又細

1月28日，市疫情防控指揮部召開第5次工作例會。會議指出，要充分動員社區網格化防控力量，各級領導干部要沉到一線、深入基層，發現問題、解決問題。行業主管部門要加強對各類公共場所的監管，保證市場供應平穩，保障市民的菜籃子穩定。

市場上蔬果供應充足。

也是在1月28日，城陽、華中、撫順路三大蔬菜批發市場開市，比往年提前了4天。三大“菜籃子”的提前開市，讓市場上的蔬果供應充足，價格穩定，在關鍵時期，穩住了“軍心”。僅在1月30日，三大蔬菜批發市場蔬菜上市量為1512噸，已是去年同期的4倍。

1月29日，市疫情防控指揮部召開第6次工作例會。會議強調，要加大車站、機場、高速公路出入口等重點場所排查力度，緊盯基層社區等疫情防控情況，織密防控網絡，真正做到應查盡查、一人不漏。

這一天，青島成立了市、區兩級心理危機干預專家隊伍，開通24小時免費心理援助熱線，將心理危機干預納入疫情防控整體部署。

1月30日，市疫情防控指揮部召開第7次工作例會。會議強調，把疫情防控工作做實做細做到位，以“戰時狀態”開展疫情防控，根據不同場所、不同人群實施疫情防控，嚴格落實社區防控各項措施，嚴防疫情輸入，嚴控疫情擴散。

醫護人員嚴陣以待。

1月30日，青島市開通“網上發熱咨詢門診”服務，讓患者足不出戶就能用手機通過圖文與醫生進行實時在線問診咨詢。這樣可以減少患者就醫過程中的交叉感染風險，減輕各醫院門診壓力。

疫情當前，人人都亟需口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防疫用品，此時囤積居奇、哄抬價格、擾亂市場，就該罰得他傾家蕩產。也是1月30這天，市南區綜合行政執法局向高價銷售口罩的豐碩堂藥店下達了《行政處罰聽證告知書》，擬作出罰款50萬元的行政處罰。

戰局嚴峻敢攻堅——

織密網格精準防控，強化擔當嚴格執紀

1月31日，市疫情防控指揮部召開第8次工作例會。此時已是正月初七，盡管國務院已將春節假期延長到2月9日（正月十六），但青島仍未雨綢繆，將即將可能出現的節后返程高峰進行部署。

1月31日當天，青島市公路部門對全市46個收費站點的疫情檢查點進行了全程布控，24小時堅守，對各種防控措施進行了科學設置。

2月1日，市疫情防控指揮部召開第9次工作例會，并視頻連線調度各區市疫情防控工作情況。會議強調，隨著節后返程高峰的到來，疫情防控處在最關鍵、最緊要時期。要充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性，堅決克服麻痹松懈思想，緊緊抓住防輸入、防擴散兩大關鍵點，努力把各項工作做細做扎實。

城陽區志愿者上門，幫助困難群體做好疫情防控

當天，青島市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部辦公室發布了《致廣大市民朋友們的一封信》，再次呼吁大家認清面臨的嚴峻形勢，從自身做起，更加自覺地迅速行動起來，同心協力、眾志成城，共同打好疫情防控這場“人民戰爭”。倡導市民朋友們不組織和參與各類集會活動，降低感染、傳播疫情的風險；互相監督、群防群控，如發現有來自疫區人員沒有主動申報并自覺遵守居家隔離的，請及時給予提醒勸誡或撥打12345市民服務熱線反映。

2月2日，市疫情防控指揮部召開第10次工作例會，分析研判當前形勢，對春節后上班防疫、物資供給等工作進行安排部署。

這一天，青島市行政審批服務局發布公告，自2月3日（正月初十）各級政務服務大廳恢復對外服務后，將全面推行“網上辦，不見面”的政務服務模式，市本級90%以上的政務服務事項可實現網上辦理，93項高頻事項可實現“秒批”。

青島上線“新冠肺炎疫情服務平臺”。

人陸續回來了，企業也可以動起來了。企業復工復產讓疫情防控的形勢更嚴峻、更復雜、更堅決。

2月3日晚，在第11次例會結束后的幾個小時之后，青島市政府連夜發布18條政策，為中小企業的長足發展保駕護航，成為第一個在疫情防控期間出臺政策扶持中小企業的副省級城市。

2月4日，市疫情防控指揮部第12次工作例會提出，要在做好疫情防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，持續壓實防控責任，健全防控體系，做好企業復工復產，確保經濟持續平穩健康發展。

形勢越艱難，越需要“關鍵的人”擔當作為。隨后一天舉行的第13次工作例會上，公布了這樣一組數據：

疫情發生以來，全市各級各部門嚴陣以待、盡心盡責，全力把各項防控措施落細落實落到位。紀檢監察、公安和市場監管等部門持續加大疫情防控期間違紀違法問題摸排、查處和曝光力度，形成了有力震懾。截至目前，全市紀檢監察機關共受理疫情防控問題線索85件，查處不擔當、不作為等問題64起、處理85人，黨紀政務處分4人，問責黨組織15個；公安機關查處涉及疫情的各類案件64起，打擊處理違法犯罪人員76人；市場監管系統立案134件，涉及假冒偽劣、價格違法等行為，已結案40件，罰沒款300余萬元，移送公安機關線索4件，媒體曝光典型案件21件。

會議強調，要持續強化疫情防控工作監管，加大違紀違法行為問責打擊力度，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決維護防控物資生產、批發、銷售全環節價格總體平穩，堅決打擊各類違法犯罪行為。

咬牙！咬牙！咬牙——

防疫生產一起抓，復工一線見擔當

2020年是全面建成小康社會的收官之年，是青島發展大勢浩蕩前行的一年。面對“疫情大考”，青島要在關鍵之年，拿出更關鍵的作為。

2月6日，市疫情防控指揮部第14次工作例會提出，抗擊疫情要有物質保障，要正確處理好疫情防控和改革發展穩定的關系，把疫情防控和企業復工生產、“雙招雙引”等工作統一起來。

青島市多家肉食企業安全有序恢復生產。

“防疫情不松懈、抓發展不動搖”成為此后7次工作例會的主基調，青島就是要在做好疫情防控的前提下，全力支持和組織推動各類企業復工復產，確保經濟平穩健康發展、城市安全有序運行。

一手抓防疫——

全國首個微生態抗新型冠狀病毒肺炎攻關專家組在青成立。經全力攻關，青島東海藥業陸續將首批抗新冠肺炎聯合治療的酪酸梭菌活菌微生態藥品送到青島大學附屬醫院（西海岸院區）、青島市胸科醫院，讓患者接受微生態制劑聯合治療。

2月7日，市衛生健康委聯合騰訊公司，開發并上線“新冠肺炎疫情服務平臺”，為群眾全面提供權威疫情發布、疫情線上咨詢、智能便民服務三大疫情服務工具，具體包括：青島市疫情信息發布、山東省疫情實時動態、青島市定點（發熱）門診導航、發熱癥狀自查、疫情智能問答、青島市發熱線上咨詢、確診患者同行程查詢、主動申報與疫情線索提供、疫情實時辟謠、新型肺炎科普、免費義診、全國疫情動態等功能。

市商務局、市衛生健康委員會制定《青島市大型商場（超市、商業綜合體）在新型冠狀病毒流行期間經營服務防控工作細則》，人員出入商場必須佩戴口罩。

2月7日，青島出臺《關于加強疫情防控期間社區居民基本生活保障工作的通知》，聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，通過壓緊壓實社區居民基本生活保障責任落實、暢通因受疫情影響導致生活困難人員社會救助綠色通道、保障社區居民特別是生活困難家庭基本生活等措施，部署保障好疫情防控期間社區居民特別是因疫情導致生活困難的城鄉居民基本生活，堅決打贏疫情防控阻擊戰。

不斷優化“民用口罩預約系統”，為緩解離中心城區較遠的部分街道、鎮市民預約口罩困難問題，自2月13日起對指定區域通過“網上預約、郵政配送”方式，定向投放部分民用口罩。

一手抓發展——

2月6日，由青島市壯大民營經濟攻勢領導小組辦公室主辦，市中小企業公共服務中心（市民營經濟服務中心）承辦的2020年首期青島市“民企之家”講壇以線上直播的形式在市中小企業公共服務中心火爆開講。

之所以說它火爆，是因為同時在線觀看的人數，達到了30多萬。這期線上講壇，主要是對“青島18條”部分政策進行了詳細解讀，就中小企業如何應對疫情給中小企業生產經營和發展帶來的影響進行專題講解，推介了青島即將發布的《企業復工復產工作指導手冊》。疫情期間采取線上直播方式為廣大民營中小企業講解政策、指導企業如何復工復產，在全國尚屬首次。

部分企業包車接一線員工回崗復工。

2月7日，青島召開東華軟件項目簽約視頻會議，東華軟件股份公司擬投資30億元，在嶗山區建設東華產業園區。山東省委常委、青島市委書記王清憲出席了東華軟件項目簽約視頻會議，隔著屏幕與東華軟件股份公司董事長薛向東交流青島的新機遇。此前，青島市商務局發布《青島：我們在線等您》邀請信，向全球發出青島在線招商誠摯邀請，“網上調研”“網上洽談”“網上簽約”開始成為新風尚。

2月8日開始，青島市地方金融監管局、市民營經濟發展局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監局、青島證監局等五部門聯合開展金融支持企業復工復產“春風行動”，動員全市金融機構提供有力支持和服務，全面保障企業復工復產。

2月11日，青島市人社局、市委組織部、市發改委、市教育局等九部門聯合推出“硬核十條”，從減輕企業負擔、保障企業用工、穩定勞動關系、促進重點群體就業等多方面提出十條措施，“真金白銀”幫扶中小企業紓解困難，突出做好疫情防控期間穩就業工作。2月13至19日，舉辦“賀新春”綜合性大型人才線上招聘活動，緩解人員求職與企業招聘困難，讓廣大用人單位和個人在疫情困擾下，依舊就能實現需求對接。

青島市發改委員會推出“疫情期間惠企利民八項措施”，其中用電、用水、用氣等實行“欠費不停供”措施，對因公共衛生等不可抗力因素政府有關部門要求幼兒園暫停開園涉及的退費辦法作出規定等，讓廣大企業和市民享受到實惠，免除疫情防控期間的后顧之憂。

防疫生產一起抓，復工一線見擔當。2月8日的市疫情防控指揮部第16次工作例會提出，要全覆蓋建立黨員領導干部聯系企業制度，像到防疫一線一樣到生產一線去，“點對點”包企業，“一企一策”幫扶企業解決復工生產中的實際問題，盡快全面提高企業開工率。

政府全力協助，企業勇闖難關，青島企業復工復產勁頭十足。截至2月12日，青島規模以上工業企業累計復工3029戶，復工率89.0%。青島正在努力化“危”為“機”，確保關鍵之年打出漂亮一仗。

就在2月13日下午，市疫情防控指揮部召開了第21次工作例會。會議再次明確提出，要全力支援湖北防疫第一線，切實保障援鄂醫療隊物資需求，關心關愛一線醫務人員及家屬，努力解除他們的后顧之憂。

疫情發生后，青島已經先后派出5批303名醫務人員戰斗在湖北疫情防控第一線，他們擔負著國家使命、人民重托。從第17次工作例會開始，關愛這些奔赴最前線的白衣勇士，成為每會必強調的重要內容。