為推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕15號(hào)）及國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等八部門《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（金發(fā)〔2025〕21號(hào)）在青島落地實(shí)施，更好地緩解小微企業(yè)融資難題，青島金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行、青島證監(jiān)局、市委金融辦、市中級(jí)法院、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市稅務(wù)局等十三部門于近日聯(lián)合印發(fā)了《青島市加力支持小微企業(yè)融資的實(shí)施意見》（青金發(fā)〔9〕號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》匯集監(jiān)管、貨幣、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)等各部門支持政策，從增加小微企業(yè)融資供給、加強(qiáng)金融服務(wù)能力建設(shè)、降低小微企業(yè)綜合融資成本、完善小微企業(yè)融資政策保障、多方協(xié)同做好組織實(shí)施等五個(gè)方面，提出十九條貫徹落實(shí)措施。

一是增加小微企業(yè)融資供給。持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”“金融小咖小微行”等活動(dòng)，依托“金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制做深做細(xì)。強(qiáng)化貨幣政策、股權(quán)融資、監(jiān)管評(píng)價(jià)政策引領(lǐng)，落實(shí)無還本續(xù)貸政策。建立“白名單”工作機(jī)制，設(shè)立外貿(mào)領(lǐng)域紓困發(fā)展特色融資模式“青貿(mào)通”，深入推進(jìn)“首貸戶”拓展及“益小微”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)外貿(mào)、民營(yíng)、科技、消費(fèi)、個(gè)體工商戶等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持力度。

二是加強(qiáng)金融服務(wù)能力建設(shè)。指導(dǎo)大中型銀行、地方中小銀行、政策性銀行結(jié)合自身特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，不斷優(yōu)化完善支持小微企業(yè)融資的服務(wù)體系，提升精細(xì)化管理能力。建立普惠信貸盡職免責(zé)政策落實(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，并將落實(shí)情況納入監(jiān)管評(píng)價(jià)。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開展優(yōu)體驗(yàn)、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料“一優(yōu)三減”工作，支持大中型銀行及風(fēng)控能力較強(qiáng)的地方中小銀行下放審批權(quán)限，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段開發(fā)線上信貸審批模型，破解信息壁壘。

三是降低小微企業(yè)綜合融資成本。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)密切跟蹤貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）動(dòng)態(tài)變化，合理確定貸款利率，將政策紅利及時(shí)傳遞至小微企業(yè)。印發(fā)青島市關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見，持續(xù)開展“推動(dòng)小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降”專項(xiàng)行動(dòng)及金融領(lǐng)域非法中介亂象治理，規(guī)范第三方合作機(jī)構(gòu)管理，有效減少不合理融資環(huán)節(jié)，壓降小微企業(yè)融資成本。

四是完善小微企業(yè)政策保障。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保公司加大重點(diǎn)對(duì)象和薄弱領(lǐng)域支持力度，支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例原則上不得低于80%。開展2025年助力小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化小微經(jīng)營(yíng)主體稅費(fèi)服務(wù)，落實(shí)稅收減免。依托青島市企業(yè)融資服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)“青融通”，提升信用信息歸集共享質(zhì)效。深入實(shí)施行政處罰決定和行政處罰信用信息修復(fù)告知“兩書同達(dá)”工作機(jī)制，支持小微企業(yè)重塑信用。發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)”作用，分類制定金融案件處置流程，提高司法審結(jié)效率。

五是多方協(xié)同做好組織實(shí)施。各部門按照分工細(xì)化工作措施，推動(dòng)工作開展。各銀行機(jī)構(gòu)制定實(shí)施方案，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同與外部聯(lián)動(dòng)，快速落地相關(guān)政策，提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。

（大眾新聞·半島新聞?dòng)浾?張林盛）